Помещения московских казино продолжают оставаться лакомным куском для брокеров, ритейлеров и владельцев гостиничного бизнеса. Однако, непонятно, когда российские игорные заведения отправятся в отведенные “резервации” – владельцы бизнеса сделали ставку не на развитие четырех игорных зон, а на изменение федерального законодательства.
Срок введения запрета на азартные игры, который по действующему законодательству вступает в силу с 1 января 2009 г., может измениться. Закон о госрегулировании деятельности по организации азартных игр был принят в конце 2006 г. Согласно его нормам, в России с 1 июля 2009 г. весь игорный бизнес должен концентрироваться “Азов-Сити” на границе Краснодарского края и Ростовской области, в зонах калининградской “Янтарной” и “Сибирской монете” на территории Алтайского края, а также на Дальнем Востоке, в Приморье.
Еще весной операторы игорного бизнеса заявляли о том, что сворачивают свой бизнес в России, а вместе с тем освобождают тысячи квадратных метров нежилых помещений. После этого в столице закрылись несколько казино, в частности, прекратило работу казино “Азия” площадью 4000 кв. м (общая площадь здания 10 тыс. кв. м) на Олимпийском проспекте. Также при участии компании Blackwood была проведена сделка по продаже здания, построенного под казино, на проспекте Вернадского. Этот объект сейчас используют как офисно-торговый комплекс. Несколько игровых клубов были перепрофилированы в цветочные магазины и другие торговые точки.
Затем процесс неожиданно остановился – рынок замер в ожидании новых решений властей. Появилась информация о том, что Минфин не укладывается в сроки переноса российских казино в “игорные резервации”. За год до предполагаемого переноса казино в Госдуму был внесен законопроект о переносах срока выведения казино и залов игровых автоматов в зоны с 1 июля 2009 г. на 1 июля 2012 г. и о наделении правительства правом самому называть места расположения новых зон. Однако этому воспротивилась фракция “Единая Россия”, и законопроект не был утвержден. Хотя изменение закона, по мнению участников рынка, произойти должно, поскольку создание зон явно не укладывается в обозначенный график.
Прежде всего, не нашлось инвесторов, которые бы развивали новые игровые зоны. Лишь в конце лета 2008 г. были проданы большие площадки под застройку зоны “Азов-Сити”. Их приобрели “Роял Тайм Групп” из Татарии и австрийская компания ASATI. Однако есть сомнения в том, что к середине 2009 г. там будут функционировать игровые комплексы, – будущие зоны по-прежнему представляют собой пустынные земельные участки, требующие значительных капитальных вложений.
Впрочем, владелец австрийской компании ASATI, бизнесмен российского происходжения Алекс Коган, уже сделал заявление о том, что его фирма может возвести на территории игорной зоны “Азов-сити” 100 000 кв. ме помещений для развлекательного и курортного бизнеса, а также 17-этажный отель и 34 бунгало. Компания готова инвестировать в свой проект $100 млн. В ноябре-декабре 2008 г. компания наряду с другими инвесторами готова приступить к строительству. Алекс Коган уверен, что компания начнет строительство вовремя и к заветной дате – 1 июля 2009 г. – сдаст объекты в эксплуатацию. Он заявил, что ASATI располагает самыми передовыми технологиями быстровозводимых сооружений и успешно реализует проекты как за границей, так и в России. Однако кроме ASATI больше никто не взялся за освоение выделенных “игорных зон”.
Как отмечают российские эксперты, вопреки устоявшемуся мифу о том, что главный символ игорной индустрии – Лас-Вегас – вырос в пустыне, идея строить казино вдали от поселений, в местах, где не ступала нога человека, противоречит мировой практике.
Удачное расположение имеет первостепенное значение, это ключ к потокам клиентов. Старый афоризм “просто построй, и они придут” – фантазия, озвученная Голливудом.
Места, где правительство увидело будущие города грез, вызывали немало вопросов. “Если Краснодарский край, то почему Порт-Катон, а не Сочи?, – задается вопросом вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун. – Там результативность проекта была бы на порядок выше. Или Приморский край – почему остров Русский, а не Хассанский район, где от китайской границы полчаса езды на машине? Калининградская область и Алтайский край, на мой взгляд, были выбраны очень неудачно. Лучше всего их было бы заменить Московской и Ленинградской областями. Сегодня же наилучшие перспективы, на мой взгляд, у краснодарско-ростовской зоны. Конечно же, при очень грамотном подходе к реализации проекта”, – уверен эксперт.
Но и краснодарско-ростовская зона расположена, как считают местные игроки, не лучшим образом. Региональная ассоциация деятелей игорного бизнеса по ЮФО уже обращалась в администрацию Ростовской области с предложением о переносе границ игорной зоны на территории Азовского района из поселения Порт-Катон в район хутора Цукерова Балка.
Большинство игорных операторов изначально заявляли, что ни в какие, пусть даже самые живописные, игорные зоны не пойдут. Для них там просто не окажется клиентов. В лучшем случае небольшая часть людей будет готова лишь ради интереса съездить посмотреть на новые зоны. Скорее всего для москвичей будет привлекателен Краснодарский край летом, но сезон длится 3–4 месяца, этого недостаточно для того, чтобы заведение окупалось и приносило прибыль.
Дальневосточная зона ориентирована во многом на иностранных посетителей, в первую очередь из Китая. Но нельзя забывать, что у нас в стране достаточно жесткий визовый режим. К тому же Китай предпринимает серьезные шаги, чтобы воспрепятствовать вывозу денег из страны на азартные игры. Калининград ориентирован на восточноевропейские страны. Но там есть свои игорные заведения, а кроме того рядом находятся более доступные и привлекательные для туристов западные страны. Поездка на Алтай обойдется дороже, чем на европейский курорт. Словом, все игорные зоны, по некоторым оценкам, будут пустовать. Слабо себе представляют перспективы работы в новых игорных зонах и в холдинге Ritzio Entertainment Group (крупнейший в Восточной Европе оператор игорной индустрии). Как сообщила Лариса Шишкина, пресс-секретарь холдинга, “создается впечатление, что главная цель не развивать игорные зоны, а просто уничтожить игорный бизнес в городах. Пока ситуация меняется каждый месяц, поэтому трудно делать долгосрочные прогнозы.
Впрочем, многие уверены, что игорные операторы потянутся, как только увидят работающие проекты. Их сегодняшний скепсис объясняется только тем, что никому не хочется покидать насиженные места в Москве.
В любом случае, если к 2009 г. новые зоны так и не заработают (а вероятность этого довольно высока), скорее всего, освободившуюся нишу займут теневые операторы. При таком сценарии и без того немалые риски вырастут на порядок.
“Негативная особенность российского проекта строительства игорных зон заключается в том, что такие зоны должны быть созданы вне поселений. Мировая же практика говорит об обратном, все основные преуспевающие игорные зоны создавались в поселениях. Потому что именно в поселениях есть коммунальная инфраструктура, трудовые ресурсы, туристическая индустрия, т.е. обеспечен приток клиентов, без которых бизнес существовать не может.
Без действующей туристической инфраструктуры развитие игорной зоны невозможно. В Лас-Вегасе доход от игорного бизнеса составляет лишь десятую часть городского бюджета, т. е. этот бизнес является сопутствующим. У нас же предлагается сначала на пустыре создать игорную зону, чтобы потом она сама обросла индустрией туризма. В современном варианте развития экономики возможность реализации этой идеи ставится под большой вопрос. Думаю, не стоило бездумно перенимать опыт другой страны, тем более опыт прошлого столетия”, – утверждает директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов.
Хотя российские игорные зоны не смогут конкурировать с Лас-Вегасом и Макао, по мнению экспертов, у них все же есть будущее.
Необходимость оформлять визу, климат, проблемы с языком сразу отсекут большую часть возможных клиентов. Тем не менее при правильной стратегии и разумной политике властей некоторые из этих зон смогут вывести на рынок крупные казино, которыми заинтересуются даже операторы мирового класса.
Невозможно за ночь построить Лас-Вегас или Макао. Чтобы стать тем, что он есть сейчас, Лас-Вегасу понадобилось пятьдесят лет. В Атлантик-Сити пока всего несколько казино, при том что совсем недалеко расположены самые большие и богатые города Америки.
Чтобы игорные зоны заработали, властям придется предпринять значительные усилия. Пока даже на законодательном уровне не решен ряд вопросов. По-прежнему запрещена реклама игорных заведений, так что донести до клиентов информацию о новых игорных зонах будет непросто. Статус зон определяется всего на 10 лет (это даже меньше прогнозируемых сроков окупаемости). Остается открытым и вопрос пограничного режима территорий Азовского района, прилегающих к акватории Таганрогского залива. Неясно, каким образом будут выстраиваться отношения с владельцами земельных участков, находящихся в пределах будущей игорной зоны и по соседству. Между тем время, отведенное на строительство, стремительно истекает.
Правительство находится в плену образа Лас-Вегаса, созданного массовой культурой, – красочного, но слабо соотносящегося с действительностью, сокрушаются эксперты.
“Тем, кто предложил создание данных зон, основываясь на успешной модели Лас-Вегаса, необходимо читать не бульварные статьи о том, как Багси Сигел приехал в пустыню и воскликнул: “Здесь будет город грез”, а советоваться с профессионалами, знающими историю становления игорного бизнеса в каждом из государств, законодательство, позволяющее развивать такие проекты, и многое другое, – утверждает Евгений Ковтун. – Верить легендам не стоит, все было совсем по-другому. Создание и, главное, дальнейшее успешное функционирование игорных мегакурортов – сложнейшая политическая, общественная и экономическая задача. Уверен, ее можно реализовать и в нашей стране, но не в ближайшей перспективе”. Вырастут ли на месте сегодняшних депрессивных поселков роскошные курорты, будет ясно совсем скоро. Как говорят специалисты, если в ближайшее время не объявятся реальные инвесторы, можно будет уже с полным правом говорить об ошибках, сделанных законодателями, и искать пути их решения.
Поэтому владельцы столичных казино (около 80% российского рынка) замерли в ожидании. Сегодня в Москве и Московской области остались функционировать около 20–30 крупных казино. Их средняя площадь составляет около 3000 кв. м. Количество залов игровых автоматов насчитывает порядка 300 заведений, средняя площадь помещения подобного формата составляет около 200 кв. м.
Казино Москвы намеревались переделать в торговые центры и гостиницы. Сейчас девелоперы этих надежд не оставляют. Константин Ковалев, управляющий партнер компании Blackwood, отмечает, что игорные заведения имеют достаточно выгодное местоположение – в центре города или в спальных районах с высокой плотностью застройки. Что касается помещений, используемых под казино, то возможно перепрофилирование их в развлекательные учреждения, например в игровые центры, кинотеатры, боулинг-клубы. Либо вероятно их использование в виде магазинов формата total look, функционирующих в форме универмагов (в таком формате работают H&M, BHS, Debenhams, Peek & Cloppenburg, Macy’s, John Lewis и др., некоторые из которых планируют активную экспансию на московский рынок).
“Основным препятствием для будущих арендаторов является необходимость редекора помещения, – говорит Константин Ковалев, – как правило, помещения бывших казино имеют оригинальное дизайнерское решение, обусловленное спецификой игровой деятельности. Кроме того, технические параметры подобных помещений могут препятствовать расположению в них операторов, предъявляющих особые требования к техническим характеристикам, как, например, кинотеатры (которым необходимы определенный шаг колонн, высота потолков и др.)
Залы игровых автоматов будут, скорее всего, востребованы операторами общественного питания, поскольку местоположение и формат подобных помещений удовлетворяют требованиям данного профиля арендаторов.
Ольга Широкова, директор департамента консалтинга, аналитики и исследований компании Blackwood считает, что существенных изменений на рынке аренды подобных помещений не предвидится: “Объем данного рынка несопоставим с общим объемом рынка торговой недвижимости – считает аналитик, – общая площадь казино, которые могут быть выведены с рынка, сопоставима с площадью торгового центра суперрегионального масштаба, а, учитывая временной фактор, (закрытие казино происходит неравномерно) и конъюнктуру сегмента торговой недвижимости, можно ожидать быстрого “поглощения” данных площадей”.