Некрестьянов Дмитрий, руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры»: «Перевод земель из одной категории в другую - коррупционная процедура»

Если говорить об официальных платежах, то в федеральным законе N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не содержится требований о внесении каких-либо платежей собственником за перевод участка. Расходы на разработку обосновывающей документации для перевода сильно колеблются в зависимости от региона. В большинстве субъектов РФ есть свои региональные законы, принятые в развитие федерального, которые уточняют требования к документам и процедурам.

В теории процедура выглядит достаточно прозаично: собственник подает ходатайство о переводе с приложением обоснования возможности такого перевода (в том числе градостроительным и экологическим), это ходатайство рассматривается и выносится соответствующий акт уполномоченным органом. На практике перевод в другую категорию - очень коррупционная процедура, так как "обоснование перевода" носит очень субъективный характер.

Мне нравится сама идея о применении платежа за перевод как способа регулирования запросов инвесторов, однако заявленные цифры представляются чрезмерными, так как при этом не учитываются какие затраты понес инвестор на приобретение земель с/х назначения. 

Не очень понятна и правовая природа этого платежа, так как считать это государственной пошлиной вряд ли возможно, а платой за государственную услугу тоже нет оснований. В то же время при принятии поправок в процедуру перевода должны быть устранены возможности по «субъективному» принятию решений, так как в ином случае коррупция останется, а затраты инвестора необоснованно возрастут.