
Почти сто лет назад, после революции, население российской столицы едва ли составляло два миллиона человек. Сегодня Москва с ее 15 миллионами жителей – одна из главных европейских столиц. Почему же многие удивляются, когда московская администрация объявляет о планах по расширению города?
Как это обычно бывает в России, планы по расширению границ составляются на 20 лет вперед, а иногда и на больший срок. В последнем плане было предложено добавить 144 тыс. га к уже существующей территории Москвы в 107 тыс. га (то есть фактически площадь увеличится более чем в два раза).
В современной истории есть примеры, когда города проектировались и строились практически с нуля: например, бразильская столица Бразилиа, Чандигар в Индии и – рядом с нами – Астана в Казахстане. Мы также стали свидетелями реализации таких крупномасштабных проектов, как La Defense в Париже, Canary Wharf в Лондоне, Pudong (Shanghai) в Китае и из самых новых – Marina Bay в Сингапуре. Это, пожалуй, наиболее крупные и амбициозные, отстроенные с нуля деловые районы в мире. Так почему подобные планы в отношении Москвы оцениваются столь критически?
Во-первых, проекты такого масштаба редко остаются без критики. Они требуют огромных вложений, тогда как гарантий успеха нет, а если они все-таки начинают работать, то, как правило, только спустя очень долгое время. Например, проекту Canary Wharf понадобилось 25 лет, чтобы пройти полный экономический цикл. La Defense достиг успеха в 2008 году, спустя 50 лет после начала строительства этого делового района! Иными словами, это не истории сиюминутного успеха – для них требуется время, они сложны в реализации. Кроме того, подобные проекты, как и вся остальная мировая экономика, чувствительны к экономическим спадам, политическим переменам и менее предсказуемым глобальным кризисам.
И все же все жители Москвы знают, насколько плохо организованной может быть городская инфраструктура. Самый яркий (и самый болезненный) пример – пробки в час пик, причем не только в центре, но и на основных городских магистралях. Если считать, что население города составляет около 15 миллионов (включая регулярно приезжающих жителей области), его можно сравнить с населением Лос-Анджелеса, Калькутты или Каира. Неудивительно, что Москва (особенно в центре) настолько тесна, перегружена и нуждается в большем пространстве. Конечно, Тверская пока не выглядит как центральная улица Дели, но по вечерам в пятницу порой кажется, что для полной картины там не хватает только коров.
Опять же не стоит забывать о доступности. Решение квартирного вопроса за разумные деньги – все более актуальная проблема для москвичей. В рамках нового проекта развития Москвы должна появиться значительная доля доступного жилья (около 60 млн кв. м!). Этот термин сейчас можно употребить не только в отношении потребностей семей с низким доходом. Найти недорогую квартиру в центре Москвы сегодня становится все сложнее. Поэтому проекты девелопмента новых жилых кварталов будут отвечать и потребностям растущего «среднего класса».
Доступность важна не только при строительстве социального жилья. Она вполне актуальна и для коммерческого сектора. Рынок офисной и торговой недвижимости в центре города по-прежнему демонстрирует недостаток свободных площадей и заоблачные цены. Базовое правило рынка недвижимости: если количество площадей ограниченно, цены растут. Отчасти из-за этого многие ритейл-девелоперы переместились в регионы в поисках лучших возможностей.
С точки зрения рынка, возможно, было бы выгоднее не переносить девелоперские проекты все дальше от Москвы, а напротив – возвращать их в столичный регион. Согласно предложенным планам строительства коммерческих объектов, в зоне расширения появится более 45 млн кв. м офисного и торгового пространства. Девелоперы, скорее всего, воспримут такую ситуацию как карт-бланш, ожидая, что эти площади, расположенные близко к городу, вскоре станут не менее успешными, чем столичные проекты. Конечно, для достижения такого результата потребуется огромное терпение (я уже говорил, что есть «предложенный» 20-летний дедлайн, который, вероятно, отодвинется еще дальше).
Ожидается, что правительственные и финансовые структуры также переместятся в новую Москву. И поскольку сейчас большое внимание уделяется государственно-частным партнерствам, местная и федеральная администрация наверняка сможет ускорить процессы и посодействовать строительству, получив при этом немалую долю собственности.
Городской ли вы архитектор, застройщик или даже сам мэр – неважно; уверен: вы все равно согласитесь, что «Москва-Сити» как будущий финансовый центр расположен не самым удачным образом. Возможности для расширения ограниченны, близость к историческому центру напрямую связана с логистическими и транспортными проблемами. Вероятно, поэтому многие посчитали идею вынести деловой район за пределы города более разумным решением.
Но давайте на минуту вернемся к реальности. Все, о чем я говорил, – это логичное следствие наболевших проблем. И все же нельзя забывать, что речь идет об удвоении площади Москвы за 20 лет, а то и больший срок. Уже одно это вызывает массу вопросов. Например, разве не 20 лет назад московское правительство выдвинуло идею строительства «Москва-Сити»? Посмотрите, что получилось в итоге. Срок давно истек, а проект до сих пор не завершен – более того, он стал причиной еще больших транспортных и инфраструктурных проблем.
Еще один важный вопрос: что произойдет с уже существующим московским рынком офисной и торговой недвижимости? Ответ неочевиден. Мы видим, что новые площади в зоне расширения по объему превосходят офисные пространства в пределах Москвы. Перемещение госучреждений за границы города может подтолкнуть к дальнейшему переселению и корпоративных арендаторов (в том числе к переносу офисов), нацеленных на оптимизацию арендных затрат. Это может стать настоящей катастрофой для собственников и арендодателей в городе. Правда, такое развитие событий мне кажется маловероятным. Скорее всего, мы увидим ситуацию, аналогичную той, что произошла с лондонским Сити и Canary Wharf. Оба района растут и процветают и в основном за счет крупных корпоративных арендаторов.
Наконец, нужно учитывать расстановку сил. Если «Москва-Сити» (при поддержке мэра) не оправдала всех возложенных на него ожиданий, новый проект расширения границ Москвы (инициированный федеральной властью) привлечет к себе гораздо больше внимания, вследствие чего может столкнуться и с большим числом препятствий на пути к своей реализации. Но, принимая в расчет все факторы и свой опыт работы в России, я не сомневаюсь, что все получится, как задумано.
Даниэль Демитри, руководитель отдела аналитики Jones Lang LaSalle в России и СНГ