Возможности обучения в России и за рубежом
Профессия оценщика официально признана в России в 1993 году, и с тех пор оценочная деятельность в стране успешно развивается. Начальное обучение оценщиков шло по линии международных программ содействия России в переходе к рыночной экономике, а также в организациях профессиональных оценщиков, созданных в Москве, а затем распространившихся в виде филиалов в экономически активные регионы. В результате была создана вполне приемлемая система базового обучения и подготовки – от специальных курсов в государственных высших учебных заведениях с получением соответствующего диплома до частных учебных заведений, преподающих основы профессии.
Необходимо помнить, что оценка тех или иных видов материальных и нематериальных активов предполагает применение различных оценочных техник. Поэтому система подготовки должна учитывать специфику оценки прав собственности на предметы искусства, драгоценные камни и минералы, лицензии и разрешения, доли участия и, разумеется, объекты недвижимости. В данной статье мы остановимся на системе обучения профессиональных оценщиков недвижимости, хотя многие из перечисленных выше образовательных учреждений и программ включают общие принципы и специализацию по другим областям оценки.
Что касается подготовки профессиональных оценщиков недвижимости за пределами РФ, то общепризнанными центрами обучения являются наиболее продвинутые в плане оценочной деятельности страны: Великобритания и США. В Европе также существует представительная организация (TEGoVA), однако своих образовательных учреждений у нее нет, а входящим в нее 26 странам предлагается стандартный курс обучения, который они могут перевести на соответствующие языки и использовать в качестве базы для подготовки национальных кадров. Эти стандарты и курс обучения основаны главным образом на базовых принципах, которыми руководствуются рынки оценочных услуг в двух указанных выше странах. В прилагаемой таблице содержатся наименования и электронные адреса крупнейших центров подготовки профессиональных оценщиков в США и Великобритании.
Важнейшим различием в предлагаемых вариантах обучения, безусловно, является язык, на котором читается преподаваемый курс. Международная программа обычно преподается на английском языке, российская – на русском. Существуют серьезные различия в формулировках, выражающих одни и те же понятия в сфере оценки на русском и английском языках, поскольку соответствующие им финансовые и экономические термины не использовалась в командноадминистративной системе хозяйствования в советский период, т. к. просто отсутствовали в языке. Хотя в настоящее время достигнут определенный консенсус в отношении русских терминов, обозначающих те или иные принципы оценки, а также их финансового смысла, мы все еще далеки от создания единой профессиональной терминологии, которой бы пользовались все участники рынка.
Подготовка: диплом государственного образца или курсы независимых оценщиков
Сегодня есть несколько учебных заведений, имеющих право выдавать дипломы государственного образца по специальности «оценочная деятельность» (см. ссылку: www.mgi.ru/rosim/base/04Ocenka.htm/2006050209291436.htm). Хотя оценочная деятельность в России претерпевает изменения (планируется отмена лицензирования оценочных фирм), потребность в квалифицированных специалистах, непосредственно занимающихся оценкой, будет только возрастать. Можно предположить, что учебные заведения, которым разрешено преподавание предмета оценки, будут и впредь заниматься подготовкой специалистовоценщиков. В настоящее время профессиональные кадры в этой области готовят 111 зарегистрированных учреждений, из которых 27 расположены в Москве.
Курс подготовки, который первоначально предлагали организации профессиональных оценщиков, в настоящее время в значительной степени вошел в общеобразовательные программы коммерческих школ. За рубежом дело обстоит иначе. Там профессиональной подготовкой занимаются учреждения, созданные при профессиональных организациях оценщиков, при этом курс обучения в них ориентирован на повышение уровня специалистов, поскольку качество подготовки является одним из факторов, обеспечивающих конкурентные преимущества перед другими организациями оценщиков.
Подготовка – базовый уровень и повышение квалификации
Профессиональная подготовка специалистов, работающих в области оценки недвижимости, предполагает два уровня: базовый уровень, т. е. получение начальных знаний, необходимых для освоения профессии и накопления профессионального опыта, и повышение квалификации, которое необходимо сложившимся профессионалам для приобретения новых навыков и знаний, необходимых при решении сложных оценочных задач. Базовое обучение обычно можно получить в государственных учебных заведениях. Повышением квалификации занимаются коммерческие школы, но прежде всего такой уровень подготовки и уникальные специализированные курсы обеспечивают своим членам профессиональные общества, заинтересованные в повышении конкурентоспособности оценочных услуг.
Фактором, определяющим потребность в постоянном обучении специалистовоценщиков, является требование обязательного регулярного прохождения курсов переподготовки для подтверждения квалификации. В этом смысле Россия следует международному опыту, согласно которому государство требует от профессиональных оценщиков регулярного прохождения курсов переподготовки с тем, чтобы они могли поддерживать минимально необходимый уровень квалификации для занятия профессиональной деятельностью в рамках своей компетенции. Это дает возможность коммерческим школам успешно конкурировать за все возрастающий со стороны оценщиков спрос на такой вид обучения, поскольку от этого зависит продление их профессиональных лицензий.
Эволюция системы обучения
Система обучения профессиональных оценщиков в России, занимающихся оценкой недвижимости, такая же, как в других странах, с той лишь разницей, что в некоторых узких областях оценки, таких как оценка прав собственности на застроечные участки при пообъектной застройке, массовая оценка недвижимости и оценка специализированных объектов недвижимости, квалифицированных преподавателей явно недостаточно. Сложившаяся ситуация вполне естественна для российского рынка, где права собственности на отдельные объекты еще не до конца сформулированы, а некоторые сложные виды недвижимости только выходят на рынок.
Заключение
Хотя обучение и подготовка являются базовым инструментарием любого оценщика, ничто не заменит ему опыта в умении правильно оценивать условия рынка и определять стоимость сложных объектов недвижимости. Такой опыт приходит с годами. Именно он в сочетании с регулярным повышением технической и профессиональной подготовки является показателем высококлассных оценщиков в любой стране.
Все это в полной мере относится к России и странам СНГ. Что касается конкретного оценочного проекта, то критерии выбора оценщика предельно просты: это (1) опыт оценки аналогичных объектов и (2) образованиеч и соответствующая профессиональная подготовка.
В следующей статье мы остановимся на вопросах выбора квалифицированного оценщика по критерию «стоимость – эффективность».