Минтранс подготовил предложения, позволяющие, в частности, победителям конкурсов без лишних процедур менять стоимость и сроки контрактов. Впрочем, новые правила могут вызвать критику правительства, так как, скорее всего, приведут к увеличению смет минимум на 15%.
Привлекать иностранных генподрядчиков в строительство автодорог федерального и регионального значения своим указом президент Владимир Путин поручил правительству еще в мае. Чиновники должны до конца этого года разработать механизмы, которые облегчат зарубежным компаниям получение госконтрактов. Закон, регламентирующий распределение государственных заказов и закупок (94-ФЗ), не запрещает зарубежным компаниям участвовать в аукционах по отбору подрядчиков, но иностранные генподрядчики опасаются высоких финансовых рисков, которые могут возникнуть из-за непрозрачной системы распределения госконтрактов.
В конце сентября с участием представителей Минтранса, Минэкономразвития и Минрегиона прошла серия совещаний, где и был составлен перечень предложений, позволивших бы зарубежным генподрядчикам заниматься госстройками в России. Конкурс на отбор генподрядчиков дорог необходимо проводить в два этапа. Вначале претенденты подтверждают, что они действительно владеют новыми технологиями и имеют достаточно техники и компетенции для выполнения контракта. На этом этапе претенденты предлагают свои варианты строительства дороги, на основе которых заказчик может скорректировать проект. Только после этих процедур компании допускаются ко второму этапу, где рассматривается цена контракта и сроки его реализации. Если же генподрядчик не применяет новые технологии, как и обещал на конкурсе, то заказчик вправе в одностороннем порядке разорвать контракт. Сейчас по 94-ФЗ расторгнуть договор заказчик может только через суд.
