Источник: "Профиль"
Автор: Анатолий Верзунов

Правительство Москвы заявило о намерении провести полную реконструкцию Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД). Соответствующее поручение мэр Москвы Сергей Собянин дал в конце прошлого года во время инспекции автомагистрали. Москомархитектуры уже ведет проектные работы по реконструкции кольцевой магистрали, результаты которых будут представлены в декабре 2011 года. Градоначальник обозвал МКАД проселочной дорогой из-за множества расположенных вдоль нее торговых точек. Трасса, по мнению мэра, исчерпала свой пропускной потенциал, потому что зажата со всех сторон стройками, торговыми центрами и жильем, и превратилась из объездной дороги во внутригородскую магистраль.
ПЛАНОВ ГРОМАДЬЕ

Предполагается, что в результате реконструкции практически вдоль всей трассы появятся дороги-дублеры, часть коммерческих точек в районе кольца будет снесена, появятся новые развязки и съезды. Эксперты согласны, что ситуация на МКАД близка к коллапсу и что новый проект кольцевой дороги необходим. Москомархитектуры, в свою очередь, уже начал проектные ра-боты, результаты которых будут представлены в декабре 2011 года. Всего из 109 км магистрали капитальному ремонту подвергнется не менее 80% (около 85 км). По словам Сергея Собянина, для разгрузки кольца будет построено дополнительно около 100 км дорог. Мэр уже поручил разработать предложения по разгрузке МКАД от многочисленных торговых объектов, расположенных практически на каждом километре дороги. При этом задачи ликвидировать все точки нет, однако дороги к ним будут перестроены. Сейчас поворачивающие к торговым центрам автомобили изменяют свою траекторию практически на 90 градусов, в результате чего пропускная способность МКАД за один час снижается почти вдвое. Поэтому кроме капитальной реконструкции магистрали будут проведены локальные мероприятия.

Так, в районе каждого торгового объекта будут построены новые дороги-дублеры. На них будет предусмотрена разгонная полоса для тех, кто сворачивает с кольца в сторону торговых точек. Подобная "вылетная" дорога позволит избежать заторов в местах съезда к торговым центрам. Часть трафика, который направляется в сторону торговых объектов вдоль кольца, также возьмут на себя дублеры. Планируется перераспределить на дороги-дублеры и часть транзитного транспорта. Первый такой участок дороги появится в районе выставочного центра "Крокус-Сити" и здания правительства Московской области.

Кроме того, власти уже заявили о намерении перестроить существующие развязки, на которых не хватает въездов и выездов. Еще решается вопрос о судьбе многочисленных съездов и выездов с кольцевой дороги, построенных с нарушениями.

Финансирование реконструкции будет вестись из бюджетов Москвы и Московской области. К развитию МКАД власти намерены также подключить инвестиции крупных торговых комплексов, расположенных в районе кольца.

БУДЕТ ЛИ ТОЛК?

Сравнивая предыдущую реконструкцию МКАД с последними планами столичных властей, дорожные эксперты в один голос заявляют, что на этот раз процесс ее масштабного обустройства будет более сложным и длительным. "Предыдущая реконструкция кольцевой была в идейном плане чрезвычайно простой, - рассказывает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. - Была узкая дорога, ее надо было сделать широкой. Сейчас нужны дублеры, новые узлы. Но нельзя определить органолептически, какие меры необходимы. То есть проехало начальство и повелело что-то реконструировать, построить ту или иную дорогу. Так не получится. Требуется очень аккуратная и тщательная предпроектная проработка научно-технического плана. Сделают ее - будет толк. Если будет на уровне начальников, толку не будет. Ситуация на кольце сейчас по-настоящему сложная. В каких-то местах нужно отделить местное движение от транзитного. Где-то требуется реконструкция узла, в некоторых местах надо сделать связку между двумя районами Москвы, чтобы местный трафик не осуществлялся через кольцевую дорогу. Однако простых решений сейчас нет".

По оценкам аналитических центров, средняя скорость на МКАД падает каждый год в геометрической прогрессии. Ведущие эксперты в области дорожного строительства считают, что реконструкция МКАД назрела давно, и выдвигают свои предложения, как разрешить проблемы автомагистрали.

"На МКАД в первую очередь надо начинать с развязок: все пробки возникают из-за них, - говорит президент Ассоциации дорожных научно-исследовательских организаций Олег Скворцов, - поэтому развязки нужно полностью реконструировать. Вторая болезнь этой дороги, которая влияет на пропускную способность, - наличие множества примыканий и съездов на одном уровне, что для данного класса дороги - автомагистрали - просто недопустимо. Сейчас их нужно убирать".

При этом новые масштабные работы могут ухудшить и без того сложную ситуацию на кольце.

"Cовершенно не факт, что масштабный ремонт изменит ситуацию, - рассказывает аналитик ГК "Эшелон Геолайф" Михаил Каштанов. - Поскольку работы по реконструкции будут связаны с перекрытием одной или нескольких полос движения, можно спрогнозировать лавинообразный рост нагрузки на оставшуюся часть МКАД и прилегающую улично-дорожную сеть. Не исключено резкое снижение средней скорости на участках перед сужением, а в случае неоптимального выбора способа перекрытия - ее падение на 50% и более".

По прогнозам президента НП СРО "Центррегион" Кирилла Шалина, реконструкция МКАД может затянуться на годы и даже при стабильном финансировании продлится не менее пяти лет.

ЯЗЫКОМ КРУПНЫХ ЧИСЕЛ

На решение транспортных проблем московского региона до 2020 года планируется потратить около 6,7 трлн рублей согласно программе развития транспортного комплекса на 2010-2015 годы (с перспективой до 2020 года). В соответствии с документом из федерального бюджета предполагается выделить чуть более 1,9 трлн рублей, из бюджета Москвы - 3,736 трлн рублей, еще 370 млрд рублей выделит Московская область.

Одновременно программа предусматривает, что ОАО "РЖД" перечислит на решение транспортных проблем столицы почти 72,5 млрд рублей; еще более 645 млрд рублей - средства частных инвесторов. На решение транспортных проблем московского региона до 2015 года планируется потратить более 3,5 трлн рублей, а в период с 2016-го по 2020 год - 3,17 трлн рублей.

В соответствии с расчетами суммарный эффект от реализации программы составит 6,4 трлн рублей, в том числе эффект от сокращения затрат времени в пути - 2,5 трлн рублей; от снижения себестоимости перевозок - 3,2 трлн рублей; от снижения аварийности - 0,4 трлн рублей; от снижения экологической нагрузки - 0,3 трлн рублей.

ЧТО ТАКОЕ МКАД

МКАД - Московская кольцевая автомобильная дорога - 10-полосная магистраль (по 5 полос в каждом направлении). Ширина одной полосы - 3,75 м.

Максимальная разрешенная скорость на трассе - 100 км/ч. Пропускная способность - 9 тыс. автомобилей в час (статистика 2011 года). При этом, по данным властей, около половины трафика на МКАД - фуры и грузовики.

По данным ГИБДД, в будний день на МКАД происходит от 50 до 100 мелких аварий. Так, 12 апреля было зафиксировано 65 ДТП, одно из которых с пострадавшими; 13 апреля мелких аварий было 94, один человек получил ранения.

НАИБОЛЕЕ ЗАГРУЖЕННЫЕ УЧАСТКИ МКАД

- Пересечение с Рязанским шоссе, в обе стороны (пробка из-за ремонта моста и строительства новых развязок);
- участок между Каширским шоссе и Липецкой улицей, в обе стороны;
- пробка от Варшавского шоссе до Профсоюзной улицы на внутреннем кольце с возможным продолжением до Ленинского проспекта;
- затор на внешнем кольце перед улицей Верхние Поля;
- пересечение с Можайским шоссе, в обе стороны;
- пересечение с Ленинградским шоссе, в обе стороны;
- пробка на внутреннем кольце от Рублевского до Новорижского или Волоколамского шоссе.

УЧАСТКИ МКАД С РЕКОРДНЫМИ ПРОБКАМИ

Утренний час пик:
Юг, внутренняя сторона: пробка упирается в съезд на пр. Карамзина и растягивается на 10-20 км;
Северо-Запад, внешняя сторона: пробки упираются в развязки с Волоколамским и Ленинградским проспектами и растягиваются до 10 км;
Север, внешняя сторона: пробка возникает у развязки с Осташковским шоссе и растягивается на 3-10 км.
Вечерний час пик:Северо-Запад, внутренняя сторона: пробка упирается в развязку с Волоколамским шоссе и растягивается на 5-10 км;
Северо-Восток, в обе стороны: пробка от развязки с Рязанским проспектом - 5-10 км на внутренней стороне и 3-7 км - на внешней.

МКАД: ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Проектирование МКАД началось еще в 1936 году. К 1940 го-ду проект будущей кольцевой дороги был полностью подготовлен, однако начало строительства пришлось отложить в связи с началом Великой Отечественной войны. Но проектом заинтересовался Государственный комитет обороны. В итоге в спешном порядке было построено 30 км МКАД. В годы войны дорога использовалась в военных целях для переброски военной техники.

Первая реконструкция дороги началась уже в мирное время, в 1956 году. Первый участок длиной 48 км от Ярославского до Симферопольского шоссе был открыт в 1960 году.

Полностью кольцо длиной 109 км было открыто для движения в 1962 году. Тогда дорога представляла собой четырехполосную трассу (по две полосы в каждом направлении), разделенную 4-метровым пространством. При этом на трассе не было освещения, а дорога не имела асфальтового покрытия (в строительстве использовался заливной бетон). До 1984 года МКАД выполняла также функцию административной границы Москвы.

Дорогой смерти нарекли МКАД в народе в 1990-х годах. С ростом автомобилизации, а также из-за отсутствия освещения, безопасных пешеходных переходов и некачественного покрытия на кольцевой магистрали ежегодно погибали около 2 тыс. человек, несколько тысяч получали тяжелые ранения. Ко всему этому на кольцевой дороге стали появляться первые крупные заторы, а скорость движения потока упала до 35-40 км/ч.

Масштабную реконструкцию магистрали в 1993 году затеял мэр Москвы Юрий Лужков. Изменения планировались в два этапа. На первом этапе, в 1993-1994 годах, были организованы работы по освещению магистрали, а также установлены железобетонные барьерные ограждения, разделяющие направления движения, благодаря которым прекратились лобовые столкновения на дороге. Во второй этап, длившийся с 1995-го по 1998 год, земляное полотно МКАД было расширено до 10 по-лос (по 5 полос в каждом направлении). Кроме того, на кольце было построено 47 развязок, 76 мостов и путепроводов, а так-же 53 пешеходных перехода (49 надземных и 4 подземных). Сейчас МКАД охватывает кольцом большую часть территории города и представляет собой неровный овал.

Одним из самых громких скандалов в истории дорожного строительства сопровождалась реконструкция МКАД при Юрии Лужкове. В 1999 году первый замначальника СК при МВД Михаил Зотов заявил, что в ходе строительства кольцевая магистраль была умышленно заужена на 20 см. Было возбуждено уголовное дело о хищениях 256 млрд неденоминированных рублей. Назначенная экспертиза подтвердила, что строители использовали некачественные материалы и нарушали нормы. Заказчик работ на МКАД, ООО "Организатор", провел собственную экспертизу, выводы которой опровергали данные МВД: дорога стала, наоборот, шире на 4 см. Один из подрядчиков в итоге все равно был арестован и провел под стражей 14 месяцев. Однако в 2009 году уголовное преследование было прекращено за истечением срока давности.