Становление рыночной экономики в России дало новый импульс развитию регионов страны. Каждый из них старается позиционировать себя с точки зрения своей инвестиционной привлекательности. А инвестиционная привлекательность региона в определенной степени зависит от того, насколько оперативно и свободно потенциальные инвесторы могут получать полную и достоверную информацию по объектам возможных инвестиций. Эти задачи призвана решать открытая Геоинформационная система инвестора Кировской области.

Учитывая современный опыт городов Санкт-Петербурга и Москвы, а также международный опыт, можно утверждать, что наличие открытых источников первичной информации об инвестиционных возможностях городов и территорий является мощным фактором, стимулирующим их инвестиционную привлекательность.
В связи с этим создание Геоинформационной системы инвестора Кировской области как единого, открытого источника информации о возможностях и порядке инвестирования в недвижимость, производство и бизнес региона является значимым инструментом реализации программы развития инвестиционной привлекательности Кировской области.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС, ИЛИ НАЗАД В БУДУЩЕЕ

Шаги к созданию и запуску различных геоинформсистем предпринимались во многих областях и регионах России еще с 1995 года. Так, известна разработка ГИС-центра Перми. Но сегодня открытые ГИС инвестора существуют только в Санкт-Петербурге и Кировской области. Петербургская ГИС-инвестора (www.investinfo.spb.ru) является официальным действующим проектом, флагманом открытых геоинформационных систем. Это продолжение проекта Единой справочно-информационной системы «Развитие территории и недвижимости Санкт-Петербурга» (ЕИСТ), созданной в 1999 – 2000 гг.
В Кировской области КОМПЛЕКСНОЕ РЕШЕНИЕ проекта первой региональной Геоинформационной системы инвестора реализовано при поддержке правительства и федеральных структур в декабре 2006 года. В это время был запущен основной компонент проекта – интернет-ресурс www.investor.kirov.ru, выпущены бизнес-справочник «Недвижимость. Земля. Инвестиции. Киров-Вятка 2006/07» (в печатном виде и его интерактивная CD-версия), инвестиционная карта города Кирова.

К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНОСТИ И ЗНАЧИМОСТИ…

Поскольку ГИС-инвестора Кировской области является первой в России открытой региональной Геоинформационной системой инвестора, то важно разобраться, почему такого рода проект появился именно в Вятке, насколько он актуален. Чтобы ответить на эти вопросы, достаточно вспомнить слова губернатора Николая Шаклеина, произнесенные им в одном интервью. Шаклеин заявил, что «в течение двух последних лет средние темпы роста объемов инвестиций в основной капитал опережали аналогичные показатели по России… Правительство области готово взаимодействовать с инвесторами, в том числе и зарубежными». Реальным инструментом, позволяющим обеспечить такое взаимодействие за счет предоставления открытой и оперативной информации о возможностях региона, как раз и явилась ГИС инвестора.
Александр Преснецов, замглавы администрации города Кирова, говоря о первом издании бизнес-справочника «Недвижимость.Земля.Инвестиции 2006-2007», подчеркнул: «Это первый буклет, который пока не на 100%, однако собрал необходимую информацию о настоящих и будущих объектах недвижимости. Все это хорошая основа для следующих аналогичных проектов».
Кроме того, в одном из разделов Программы повышения инвестиционной привлекательности Кировской области, принятой к реализации на 2007 – 2009 гг., прямо говорится о создании информационной системы, полностью посвященной инвестиционной деятельности. Таким образом, мы видим, что задачи, поставленные на правительственном уровне, и задачи, которые решает данная Система, совпадают.

ГИС-ИНВЕСТОРА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ И УЧАСТНИКОВ

Прежде всего, стоит остановиться на целях и задачах открытых, ориентированных на развитие региона геоинформационных систем. Безусловно, базовыми целями являются представление качественной, систематизированной информации об инвестиционных возможностях городов и территорий; положительное позиционирование региона и повышение его инвестиционной привлекательности; предоставление значительного объема предложений и привлечение средств российских и иностранных инвесторов в конкретные инвестиционные проекты, планируемые и строящиеся объекты недвижимости; предоставление информации о торгах, о сдаваемой в аренду государственной собственности и повышение ее эффективности, формирование баз данных предложений земли и недвижимости, инновационных проектов и т. д.
Главной ценностью ГИC как Санкт-Петербурга, так и Кировской области является разработанная структура данных и ГИС-компонента, позволяющая произвести комплексный поиск и анализ текстовой и картографической информации, совмещенная с планами развития территории, генеральными планами развития городов и актуальной информационно-аналитической информацией.
Абсолютно открытая для любого пользователя и специалиста интернет-система дает возможность провести анализ информации с помощью ГИС-технологий. Картографический модуль позволяет осуществлять такие стандартные для ГИС операции, как панорамирование карт и планов развития территорий, городов, масштабирование, выбор и идентификацию объектов, анализ их взаимного расположения и расположения относительно иных элементов карты, а также ряд других операций.
Одним из новых решений ГИС-инвестора в Кировской области явилось создание представительского бизнес-издания вкупе с полномасштабной картой г. Кирова, в которых представлен рынок действующих, строящиеся и планируемые объекты недвижимости, отражены перспективы развития территории. Интерактивная CD-версия бизнес-справочника – важный элемент презентационного пакета, завершающий комплексное решение проекта ГИС инвестора. Таким образом, представительская продукция обретает формат эффективного инструмента продвижения проектов на любом уровне встреч и переговоров, на российских и зарубежных семинарах, круглых столах и конференциях.
Пользовательская ценность систем подобного рода, в первую очередь, определяется достоверностью информации, структурой и объемом предоставляемых данных и мероприятиями, направленными на продвижение информационного контента.
В этом смысле ГИС-инвестора Кировской области обладает рядом преимуществ перед ГИС-инвестора Санкт-Петербурга, так как информационное наполнение кировской системы формируется в соответствии с принципами:
 открытости к участникам (реализована возможность размещения информации всеми заинтересованными сторонами – департаментами правительства области и администрациями городов, различными государственными учреждениями и предприятиями, организациями и частными лицами);
 свободного размещения (без финансовых затрат);
 продвижения проектов, материалов (администрацией проекта проводятся целенаправленные мероприятия по продвижению проектов, информационно-аналитических материалов участников системы через СМИ и интернет-сайты на региональном и федеральном уровне).
Как видим, практическая значимость Системы, направленность на достижение конкретного результата определены самими принципами ее построения. Подобный проект может быть использован большинством регионов страны как образец. Ведь он дает возможность «заполнить» информационный «вакуум» и, таким образом, поспособствовать раскрытию инвестиционного потенциала региона.