Права арендаторов в жилых домах, подлежащих сносу

10 марта текущего года в Государственную Думу был внесен законопроект по программе сноса, переселения, реновации. Речь в нем идет о сносе ветхих и аварийных пятиэтажек, в которых невозможно провести капитальный ремонт.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, насколько будут соблюдены права, а также учтены интересы арендаторов нежилых помещений в связи с данными мероприятиями. Являясь владельцами кафе, аптек и других бизнесов, арендаторы, в связи со сносом их помещений, будут вынуждены строить свой бизнес практически с нуля: искать другие помещения, получать необходимые разрешения, заниматься трудоустройством новых сотрудников и т.д.

Более того, в тексте законопроекта - много противоречивых моментов. Так, в частности, в нем сказано, что собственнику нежилого помещения предложат равнозначное нежилое помещение на территории всей Москвы, но не обязательно именно в том районе, где сейчас располагается его собственность. Если же собственник выразит несогласие, то  «уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор, определяющий переход права собственности на нежилое помещение».

Отсюда явное противоречие со ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В связи с этим мэр Москвы Сергей Собянин обратился с инициативой о внесении в законопроект поправок, предложенных Общественной палатой г. Москвы, где собственнику предлагается выбрать равнозначное либо равноценное помещение взамен старого.

Отличие заключается в том, что равноценное помещение — это помещение той же стоимости, в то время как равнозначное — это помещение, состоящее из того же количества комнат, и такой же (не меньшей) площади.

Помимо этого, поправки предусматривают, что в программу реновации могут быть включены только те дома, жители которых в ходе голосования поддержали включение их дома в проект программы.

Что касается арендаторов, то на сегодняшний день законопроект не предусматривает для них какие-либо гарантии и компенсации. Нельзя не учитывать, что арендаторы теряют деньги, которые были вложены ими в ремонт помещения, на внутреннюю и внешнюю рекламу и т.д. Но самый негативный момент заключается в потере лояльных покупателей и покидании «раскрученного» места.