В сентябре 2009 года концепция застройки острова, разработанная НИПЦ генерального плана, была представлена на суд Градостроительного совета и вызвала серьезные споры. На острове предлагалось возвести более 100 тыс. кв. м жилья и около 70 тыс. кв. м общественно-деловых строений. Тогда главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев не исключил возможность проведения международного архитектурного конкурса. В апреле 2010 года он назвал сроки его начала — май 2010 года, передает РБК daily.
Как сообщил Антон Бучнев, координатор рабочей группы, заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга, в настоящее время идет подготовка трехстороннего рамочного соглашения между городом, «Адмиралтейскими верфями» и Объединенной судостроительной корпорацией о реализации инвестиционного проекта развития острова. «Параметры его общественно-деловой и жилой застройки будут определены только после разработки проекта планировки территории и архитектурной концепции», — отмечает г-н Бучнев. В комитете по градостроительству и архитектуре отмечают, что данных о работах над проектом планировки и межевания территории нет. По словам г-на Бучнева, после подписания соглашения будет проведена рыночная оценка имущества «Адмиралтейских верфей» и оценены затраты на переезд.
Руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова отмечает, что примерно 50% Ново-Адмиралтейского острова занимают охраняемые объекты исторического наследия — строения ангарного типа, которые можно приспособить под деловую функцию. «На оставшейся территории при существующих высотных ограничениях можно построить порядка 45 тыс. кв. м жилья», — говорит она.
Ряд аналитиков полагают, что на острове реально возвести и до 400 тыс. кв. м недвижимости, инвестиции эксперты оценивают в 130—400 млн долл. По расчетам GVA Sawyer, которая разрабатывала концепцию застройки территории Матисова и Ново-Адмиралтейского островов в 2008 году, завершится проект примерно в 2021 году.