Раздельный сбор – убытки операторов

Власти рассчитывают на рост обработки отходов и вовлечение их во вторичный оборот для охраны окружающей среды. Но система тарифов не стимулирует, а, наоборот, снижает заинтересованность операторов в извлечении вторичного сырья из мусора, пишут «Ведомости». Сейчас доход, полученный от продажи вторичного сырья – пластика, стекла и макулатуры, – вычитается из валовой выручки. То есть если у оператора тариф должен обеспечить выручку в 500 млн руб. за год, а он получит 20 млн руб. от продажи вторичного сырья, на следующий год его выручка от тарифа будет уменьшена на эту сумму.

К 2024 г. правительство рассчитывает увеличить долю перерабатываемого мусора с 7 до 36%. Для развития отрасли нужен экономический стимул, но сейчас оператор зарабатывает только на тарифе, доходность по которому небольшая и не покрывает все расходы, рассказывает «Ведомостям» старший юрист Lecap Татьяна Роганина. Еще одна проблема – из тарифа вычитается не фактически полученный доход от продажи вторичного сырья, а прогнозная сумма, говорит она. Если регулятор считает, что вывезти и захоронить 1 куб. м стоит 450 руб., а ресурсы, которые можно продать, оценивает в 50 руб., тариф сразу снижается до 400 руб., подтверждает участник рынка операторов по работе с отходами. При этом, если оператор не продаст ресурсы, а захоронит их, он может попросить регулятора повысить тариф, что стимулирует занижать доход или просто не сортировать, а захоранивать мусор, рассказывает собеседник «Ведомостей».

Без вычета сортировщики заработали бы дважды, комментирует представитель Российского экологического оператора (РЭО), но с вычетом не останется стимулов к сортировке. Вряд ли источником такого стимула должен быть только тариф, отмечает он, нужно рассматривать вопрос более широко, сейчас такие обсуждения с экспертами и рынком идут. Если власть не возьмет курс на защиту инвесторов в отрасли обращения с отходами, никакая инфраструктура не появится, убеждены эксперты.