Строительство линейного объекта: когда документация по планировке территории не нужна?

1 июля 2017 г. вступят в силу изменения Градостроительного кодекса РФ («ГрК РФ»), которыми, среди прочего, упрощается и конкретизируется порядок строительства линейных объектов. 

Так, статьей 41 ГрК РФ в новой редакции устанавливаются случаи, когда подготовка документации по планировке территории в целях строительства объекта капитального строительства является обязательной. В частности, в качестве одного из таких случаев определено строительство и реконструкция линейного объекта (с учетом приведенных в данной статьей исключений).

При этом Правительством РФ могут определяться случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

Так, 7 марта 2017 г. Правительством РФ было принято Постановление №269, которым был утвержден такой перечень случаев:

А) Строительство, реконструкция линейных объектов, обеспечивающих подключение объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям инженерно-технического обеспечения, при условии, что такое подключение не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей инженерно-технического обеспечения и что такими линейными объектами являются:

- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, когда расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности;

- тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением до 1,6 МПа включительно или горячую воду с температурой до 150 °C включительно;

- газопроводы с проектным рабочим давлением не более 0,6 МПа, когда протяженность от существующих сетей газоснабжения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 м в сельской местности и не более 300 м в границах городских поселений;

- водопроводы и водоводы всех видов диаметром до 500 мм;

- линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм.

Б) Строительство, реконструкция объекта, входящего в состав существующего линейного объекта, при условии, что такое строительство, реконструкция осуществляются в полосе отвода существующего линейного объекта и не изменяют границы зон с особыми условиями использования территорий, установленные в связи с размещением существующего линейного объекта, и что общая площадь указанного объекта не превышает 500 кв. м, высота не превышает 12 м, количество этажей не превышает 2 этажей.

В) Строительство, реконструкция электрических сетей, сетей связи, сетей инженерно-технического обеспечения, размещение которых осуществляется внутри одного квартала/микрорайона.

Елена Степанова, партнер, руководитель практики недвижимость и строительство компании Capital Legal Services: «Таким образом, с 1 июля 2017 г. в ряде случаев порядок строительства и реконструкции линейных объектов будет упрощен.

Вместе с тем, строительство линейных объектов на практике до сих пор вызывает массу вопросов. Среди них вопрос квалификации линейных объектов в качестве объектов недвижимого/движимого имущества.

В этой связи отметим, что Департаментом недвижимости Минэкономразвития России («Департамент») в письме №Д23и-4847 от 11 октября 2016 г. была изложена позиция по критериям отнесения линейных объектов к объектам движимого и недвижимого имущества.

Так, Департамент указывает, что «линейные объекты, в том числе подземные, являющиеся сооружениями, введенными в эксплуатацию как объекты капитального строительства в соответствии со статьей 55 ГрК РФ, с большой степенью вероятности относятся к недвижимости. Линейные объекты, не вводимые в эксплуатацию в указанном порядке, скорее всего, не являются недвижимостью.

При этом следует отметить, что некоторые виды линейных объектов будут являться недвижимостью в силу положений законодательства, как, например, линейно-кабельные сооружения связи в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» относятся к недвижимому имуществу. Также некоторые линейные объекты могут входить в состав единого недвижимого комплекса, являющегося в соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект».

Позиция Департамента была впоследствии поддержана Министерством финансов РФ (письмо №03-05-04-01/62406 от 26 октября 2016 года) и Федеральной налоговой службой (письмо №БС-4-21/21273 от 10 ноября 2016 года) и рекомендована для использования при применении налоговых льгот».

 



иГРОКИ РЫНКА

Capital Legal Services

Степанова Елена

Юридическая поддержка

Capital Legal Services

Государственная/городская структура

Правительство Российской Федерации

Материалы по теме

Советы юристов

Строительство и интеллектуальная собственность

Нередко при реализации девелоперских проектов возникают споры, касающиеся соблюдения и защиты авторских прав. Порой заказчики нарушают права разработчиков архитектурного проекта, используя его за пределами переданных прав, а порой, наоборот, авторы злоупотребляют своим положением, требуя с заказчиков уплаты дополнительного вознаграждения. 
29.07
Точка зрения

Как снизить затраты на строительство объектов социальной инфраструктуры?

Элеонора Шалбарова, Генеральный директор компании «Мобил Строй XXI»

 

10.05

журнал CRE 16 (373)

Сентябрь 2
Скачать номер можно ЗДЕСЬ В номере Цифры и факты Оценка: «Неудовлетворительно»   Тема номера Со дна не стучали. Сколько стоит прогибаться под изменчивый мир   Cover Story No Knock From the Bott om   Тренд Сколько стоит прогибаться под изменчивый мир   Ритейл Приключения электроников   Мнение Торговые коридоры должны вести в светлое будущее   Законодательство «Последствия» пандемии в виде штрафов и уголовной ответственности останутся с нами надолго   Номер выпущен п...

Популярное

не указано

CRE All-Russia Awards 2020 состоялась в Москве!

Церемония награждения победителей CRE All-Russia Awards 2020 прошла в Москве 24 сентября.
 
25.09
Переговоры

«Оружейный» не купят

Центробанк отказался от покупки бизнес-центра. Сделка могла стать крупнейшей на рынке коммерческой недвижимости.

21.09
Сделка

ВЭБ избавился от апарт-отеля в Сочи

Гостиница «Русские сезоны», приобретенная бывшим топ-менеджером «Газпрома», может быть перепрофилирована в комплекс апартаментов.

21.09
Открытие

IKEA открывает флагман на Невском

Компания открывает двухуровневую дизайн-студию в центре Петербурга. Консультантами выступили компании BPG Estate и 1Retail.ru.

23.09
Сделка

EY сдаст площади Space 1

Оператор гибких офисов займется управлением 4,8 тыс. кв. м в «Аврора бизнес-парке».

23.09
Проект

Ant Development построит БЦ на Мясницкой

Многофункциональный офисный центр площадью около 20 тыс. кв. м может появиться рядом со зданием Центрсоюза.

23.09
Проект

Строительство спекулятивного корпуса в «Южных Вратах» началось

Возведением здания площадью около 43 тыс. кв. м в качестве генерального подрядчика займется компания «Мега-Строй-М».

23.09

подпишись НА эксклюзивные новости cre