Арендаторам объектов культурного наследия, которые за свой счет полностью выполнили обязательства по их восстановлению, предлагают дать преимущественное право выкупать такие здания за 1 рубль без земельного участка. Это следует из законопроекта, зарегистрированного 1 сентября в базе Госдумы.
Авторами инициативы стали парламент Московской области и группа депутатов Госдумы. Речь идет о памятниках истории и культуры, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют масштабных ремонтно-восстановительных работ. Износ таких объектов превышает 80%, а многие из них фактически находятся в руинированном состоянии. По оценке инициаторов законопроекта, стоимость восстановления одного объекта оценивается в 0,5-2 млрд рублей. Во многих случаях это значительно превышают рыночную стоимость самого здания.
Предполагается, что право выкупа смогут получить физические и юридические лица, арендующие объекты по правилам Федерального закона № 73-ФЗ и полностью исполнившие условия договора. В том числе они должны завершить предусмотренные проектом работы по сохранению памятника.
Сейчас закон позволяет передавать находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты культурного наследия федерального значения в аренду на срок до 49 лет. Для таких зданий может устанавливаться льготная арендная плата при соблюдении установленных требований. Практика такой модели, как отмечается в пояснении к инициативе, показывает низкую результативность. Более 90% переданных в аренду объектов не были восстановлены до конца.
Одной из основных причин авторы проекта называют отсутствие у арендаторов понятной перспективы получить восстановленное здание в собственность с учетом вложенных средств. Поэтому инвесторы не всегда готовы финансировать дорогостоящие работы, если после их завершения объект останется у них только на правах аренды.
Законопроект предлагает изменить эту модель. После выполнения всех обязательств арендатор сможет приобрести памятник без конкурса и по льготной цене в 1 рубль. Земельный участок в эту сделку включаться не будет. Авторы инициативы рассчитывают, что такая мера повысит привлекательность вложений в восстановление исторических зданий.
Этот законопроект был разработан еще в августе, писал «Коммерсантъ», но тогда не было известно на какой стадии находится работа над документом.
Для привлечения инвесторов к восстановлению архитектурных памятников ДОМ.РФ летом запустил новый механизм формирования лотов. Они объединят объекты культурного наследия в неудовлетворительном состоянии с коммерчески привлекательной недвижимостью или земельными участками. Стоимость исторического здания может последовательно снижаться, однако итоговая цена не должна составлять менее 70% от начальной стоимости комбинированного лота. При этом до полного завершения реставрации запрещаются любые сделки с объектами, на которые приходится до 30% площади будущего строительства.