1. Перечень видов работ, требующих допуски СРО, сократился более, чем в два раза, и существенно изменился по сравнению с нынешним, в частности:
• Ограничен перечень работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта лицом, привлекаемым застройщиком или заказчиком по договору (генеральным подрядчиком). В частности, в промышленном строительстве свидетельства СРО о допуске требуются при организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлеченным генеральным подрядчиком на предприятиях и объектах:
• топливной промышленности,
• угольной промышленности,
• черной металлургии,
• цветной металлургии,
• химической и нефтехимической промышленности,
• машиностроения и металлообработки,
• лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
Что касается предприятий легкой и пищевой промышленности, предприятий сельского и лесного хозяйства, то свидетельства СРО о допуске потребуется получать лишь в случае организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлеченным генеральным подрядчиком на опасных, технически сложных либо уникальных объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
• Ограничен перечень работ по осуществлению строительного контроля лицом, привлекаемым застройщиком или заказчиком по договору;
• Из перечня исключены работы по самостоятельному осуществлению застройщиком строительного контроля;
• Работы по самостоятельному осуществлению застройщиком функций по организации строительства (выполнение функций генподрядчика), согласно новому Перечню работ, по-прежнему, не требуют получения свидетельства СРО о допуске;
• Внесены иные изменения:
• исключены некоторые виды работ,
• введён новый вид работ: организация инженерных изысканий лицом, привлекаемым застройщиком по договору (генеральным подрядчиком),
• изменилось содержание некоторых групп видов работ, например, подготовительных работ на строительной площадке,
• некоторые виды и группы видов работ требуют получения свидетельства СРО о допуске лишь в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных либо уникальных объектах (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ).
2. Новый перечень работ, требующих получения свидетельства СРО о допуске, теперь распространяется (ранее не распространялся) на работы в отношении отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. метров, которые: (i) не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, или (ii) предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
3. Новый Перечень работ, как и ныне действующий, не распространяется на работы по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также в отношении некоторых объектов жилищного строительства, перечисленных в Приказе.
4. Новый Перечень исключает ссылки на ОКВЭД, как это имеет место в ныне действующем перечне, и исчерпывающим образом определяет все виды работ, требующих допуска.
5. Тем не менее опубликованный приказ Минрегиона РФ оставляет нерешенным вопрос о дальнейшей судьбе уже выданных свидетельств СРО о допуске к видам работ, которые предусмотрены ныне действующим Перечнем, а также тех, которые будут выдаваться вплоть до 1 июля 2010 года.