Минпромторг предложил пересмотреть механизм субсидий на обновление промпарков

Минпромторг предлагает изменить правила расчета субсидий для частных индустриальных парков, которые создают на базе действующих промышленных предприятий. Ведомство хочет учитывать рост налоговых поступлений не с года включения проекта в правительственный перечень, а с года, предшествующего его отбору. Это следует из проекта постановления правительства, разработанного министерством.

Сейчас размер субсидии зависит от того, насколько увеличились платежи резидентов парка в федеральный бюджет по сравнению с базовым годом. Учитывают федеральные налоги и таможенные пошлины, фактически уплаченные компаниями. Базовым считают год перед включением проекта в правительственный перечень.

Проблема возникает, когда проект проходит отбор в одном году, а в перечень попадает только в следующем. Отбор проводят ежегодно, не позднее III квартала. Но согласование документов и утверждение распоряжения правительства могут занять больше времени. Если проект включают в перечень с опозданием, для расчета субсидии берут более поздний базовый год. Из-за этого сумма поддержки может оказаться меньше, чем рассчитывали при подготовке проекта.

Такая ситуация сложилась с индустриальным парком «Ставровский» во Владимирской области. Проект прошел отбор в 2025 году, но в правительственный перечень его включили только в марте 2026-го. Поэтому вместо 2024 года базовым стал 2025-й. По оценке региональных властей, из-за этого ежегодная субсидия сократится на 315 млн руб., а общая сумма господдержки за время реализации проекта — более чем на 3,1 млрд руб.

Похожая проблема возникла с «ММК-Индустриальным парком» в Челябинской области. Его также отобрали в 2025 году, а в перечень включили в 2026-м. Поскольку в 2026 году резиденты не увеличили налоговые платежи по сравнению с базовым годом, парк не смог получить субсидию в размере 288,1 млн руб.

По новым правилам для расчета будут брать налоговые платежи за год до отбора проекта. Таким образом, даже если правительство включит его в перечень годом позже, базовый год останется прежним. Это позволит избежать сокращения субсидии из-за задержки с утверждением документов.