Недвижимость во все времена приносила значительные доходы, особенно — столичная. А разумное управление такими процессами как аренда земли, продажа муниципальных зданий и акционирование предприятий может значительно увеличить прибыль, направляемую в городской бюджет. Об актуальных проблемах развития московского земельно-имущественного комплекса рассказывает его руководитель, Олег Михайлович Толкачев.

Охарактеризуйте, пожалуйста, состояние имущественного комплекса г. Москвы на сегодняшний день. Какие изменения в его структуре произошли в течение последних пяти лет?
- За последнее время имущественно-земельный комплекс столицы набрал серьезные обороты, и вышел на те позиции, которые ему были заданы мэром столицы. По плану Правительства Москвы мы должны получить 26,5 млрд рублей от работы с имуществом и землей столицы. По нашим оценкам, с учетом итогов третьего квартала к концу года мы выйдем на 31 млрд рублей в год. Я считаю, что это неплохой результат. Причем, обратите внимание, что все полученные средства - это неналоговые компоненты бюджета. Не один регион России таких показателей не имеет. Более того, наши цифры по сбору земельных платежзей, арендных платежей выше, чем в остальных регионах в два-три раза. Например, по прошлому году Российская Федерация получила от работы с землей 4,2 млрд рублей, Москва получила более 8 млрд рублей.
Но не следует думать, что все поступления идут только от земельных и арендных платежей. Конечные цифры складываются из целой системы работы с имуществом. Здесь довольно приличная составляющая от дивидендов по нашим акциям от управления долями в приватизированных предприятиях. Также мы имеем доходы от унитарных предприятий, которыми владеем. Существует довольно развернутая система работы с недоимками, с неплательщиками.
На будущее перед нами стоит уже следующая задача: комплекс по имущественно-земельным отношениям города должен выйти на уровень 3 млрд долларов в год. Конечно, этот план будет реализовываться не в один год, к этому надо еще подойти.

Какую долю доходной части городского бюджета составляют доходы от городской собственности?
- Неналоговые платежи составляют сегодня 17 % городского бюджета. Частично там есть еще поступления от продажи жилья. Сегодня очень четко прослеживается тенденция: налоговые поступления постепенно сокращаются, а вся тяжесть переносится на неналоговые поступления, то есть будет увеличиваться доля платежей за использование имущества и за обладание имуществом. Такая ситуация существует во всех развитых странах, где неналоговые поступления составляют примерно треть бюджета. По моим оценкам, в самые ближайшие годы неналоговая часть бюджета в столице увеличится до 25 %.

Принимает ли Ваш комплекс участие в классификации офисных комплексов и формировании рынка офисных площадей?
- В собственности города находится много офисных комплексов. Например, Голутвинская слобода, где город владеет контрольным пакетом акций. Это, конечно же, будущий Москва-сити с огромным количеством офисных площадей. Что касается классификации, то многие коммерческие структуры пытаются делить офисы на классы А, В и т.д. Но это достаточно условное деление. Вопрос как раз не в том, что как называть, а в том, что на этом рынке кому нужно. Например, сейчас предложение офисов в дорогом высоком сегменте вообще превышает спрос. А рынок должен быть сбалансирован. Я думаю, что в течение ближайших семи – десяти лет сохранится тот темп роста в строительстве офисных комплексов, который есть сейчас.

Сегодня промзоны активно выводятся из центра города. Какова ситуация в этой области?
- Принята концепция пром-сити, которая начнет реализовываться в первом квартале следующего года. Сейчас мы перешли к иной философии в проблеме вывода предприятий за пределы столицы. Раньше ситуация разворачивалась по следующему сценарию: есть конкретное предприятие, давайте попытаемся найти, куда бы его можно было переместить. Сейчас речь идет о другом: мы предлагаем подготовленную в инженерном отношении территорию, и при этом довольно большую по размерам, примерно от 450 – 500 га. Сейчас город вкладывает бюджетные средства в подготовку этих территорий. А дальше мы предлагаем инвестору вместе с предприятием рассматривать вопрос о перемещении предприятия. Если вся эта программма пойдет, а нет причин считать, что что-то не получиться, то это означает, что лет десять Москвы не будет испытывать недостатка в площадях под торговые и тому подобные нужды.

Весной этого года наконец-то официально представлен городской земельный кадастр. Ожидаете ли Вы, что это будет способствовать притоку инвесторов, в том числе и иностранных. Во многом их сдерживало отсутствие возможности приобретения земли в столице. Реально ли приобрести в столице землю, хотя бы под программы городского значения?
- В начале следующего года нучнут проводить первые аукционы по продаже земли. Сейчас идет процесс разграничения земли на федеральную и муниципальную. Но никакая поспешность здесь никому не нужна. Тем не менее, я думаю, что следующий год станет годом значительных сдвигов в этой области.

Существуют ли резервы повышения эффективности управления городской собственностью? В чем они заключаются?
- Такие резервы существуют, и они довольно простые. У нас достаточно большое количество недвижимости. В начале 90-х годов у многих были довольно наивные представления о рынке, что все само собой отрегулируется. А само по себе ничего не происходит. В результате многие помещения были переданы в хозяйственное ведение.

Как Вы считаете, вкладывать деньги в коммерческую недвижимость сегодня выгодно или нет?
- На мой взгляд ближайшие десять лет, а может и чуть больше, это те годы, когда каждый доллар или евро вложенный в экономику России, а тем более Москвы точно принесет два-три доллара прибыли. Причем все инвестиции вложенные под эгидой Правительства Москвы - надежно защищены.