Москва, бесспорно, считается одной из самых красивых столиц мира. Огромные туристские потоки, ежедневно посещающие столицу, через пять лет должны увеличиться практически в два раза. О планах города по развитию гостинично-туристского бизнеса нам рассказывает президент ОАО «ГАО «Москва» Андрей Кривошеин.

— Андрей Николаевич, каковы особенности развития туризма и гостиничного бизнеса Москвы конкретно в 2004 году?
— Гостинично-туристский комплекс города Москвы — одна из наиболее динамично развивающихся отраслей городского хозяйства. Постоянное увеличение туристского потока в Москву как из регионов России, так и из государств ближнего и дальнего зарубежья требует пристального внимания со стороны правительства Москвы. По данным Федеральной службы пограничного контроля РФ, только в 2002 году Москву посетило 2,259 млн. иностранных туристов, что на 32 % больше, чем в 2001 году. Окончательных показателей по 2003 году еще нет, но даже по предварительным оценкам видно, что число гостей столицы ежегодно неуклонно растет. Программой развития туризма до 2010 года планируется, что до этого периода объем туристского потока достигнет 5 млн. иностранных туристов в год, то есть увеличится почти вдвое. Несмотря на отдельные пессимистичные прогнозы, мы считаем, что этот рубеж может быть достигнут даже ранее намеченного срока.
Туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики города. Тот фактор, что Москва является столицей России, накладывает особые обязательства в плане формирования и реализации туристской политики города. Так, более 70 % иностранцев, прибывающих в Россию, обязательно посещают Москву. Помимо туристов, в столицу приезжают и многочисленные участники международных конгрессов, семинаров, выставок, фестивалей, спортивных соревнований.

— Хватает ли в столице гостиниц?
— В общем числе гостиниц РФ доля Москвы составляет только 4 %, а вместимость — 20 % (по числу номеров). По числу ночевок всех категорий посетителей на столицу приходится свыше 31 %, а иностранных граждан — 52 %. На сегодня гостиничный комплекс города насчитывает более 170 предприятий различной формы собственности. Их общая площадь составляет 2,7 млн. кв. м, единовременная вместимость — 65,3 тыс. мест или 35,8 тыс. номеров.
Подводя итоги прошлого года, следует отметить, что загрузка гостиниц возросла до 70 %. Ежегодно в городских гостиницах размещается более 4 млн. человек, из них около 1,5 млн. - иностранные граждане. Объем доходов от гостиничного хозяйства в 2003 году составил 17 млрд. рублей. Что касается потребности города в высококлассных отелях категории 5*, отвечающих международным стандартам, то она в значительной степени удовлетворена. Вместе с тем в столице недостаточно гостиниц среднего класса 3* для приема и обслуживания массового клиента. Для исправления ситуации 19 августа 2003 г. правительством Москвы принято Постановление № 688-ПП «О схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2005 года».
Кроме того, в прошлом году правительством Москвы принята городская целевая программа развития туризма на 2004 год (распоряжение правительства Москвы от 1.09.2003 г. «О городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2004 год), которая комплексно охватывает весь спектр перспективных и проблемных вопросов, определяя 2004 год как переходный для осуществления в дальнейшем трехлетнего планирования.
Основными целями программы являются увеличение доходов от туризма и его инфраструктуры и, как следствие, рост поступлений от туристской деятельности в городской бюджет. Другими важными для реализации программы задачами являются развитие гостиничного комплекса, обеспечивающего широкий спектр услуг на уровне международных стандартов, а также приток инвестиций и создание новых рабочих мест.
В качестве приоритетных задач программы можно выделить развитие предпринимательства в сфере туризма в Москве и прежде всего въездного и выездного туризма, развитие туристской инфраструктуры в городе, создание туристско-рекреационных зон на территории Москвы как объектов комплексного обслуживания туристов.

— Очевидно, на выполнение всех этих задач потребуются немалые средства?
— Для реализации программы в 2004 году определено бюджетное финансирование по статье «Государственная поддержка туризма» в объеме 270 млн. рублей и еще 40 млн. рублей — по инвестиционной программе.
По поручению правительства Москвы «ГАО «Москва» реализует в 2004 году ряд проектов. Помимо масштабного проекта ТРЗ «Золотое кольцо Москвы», наиболее интересными являются региональные программы. Кроме того, в столице планируется создать Московский международный туристский центр (ММТЦ) на базе административного здания ОАО «ГАО «Москва», расположенного по адресу: Столешников пер., д. 11.

— Какие гостиницы будут введены в эксплуатацию в 2004 г.?
- В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 7 гостиниц, причем все они находятся в Центральном округе столицы. Это гостиница (5*) на территории Российского культурного центра площадью 40 тыс. кв. м по адресу: Космодамианская наб., 52; гостиница (4*) площадью 2500 кв. м по адресу: ул. Новослободская, вл.17–19; гостиница (3*) площадью 1600 кв. м по адресу: Кадашевская наб., вл. 26–28; гостиница Golden Apple (3*) площадью 6 тыс. кв. м по адресу: Дегтярный пер., д. 10/11, стр. 1; гостиница (3*) площадью 5866 кв. м по адресу: Вознесенский пер., вл. 7, стр. 1; гостиница «Воробьевы горы» (4*). Будет реконструирована гостиница «Будапешт» (4*) площадью 7630 кв. м по адресу: ул. Петровские линии, д. 2/18.

— Многие из существующих отелей морально и физически устарели. Будут ли они реконструироваться?
— В 2003 году префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы совместно с ОАО «ГАО «Москва» начала работу по подготовке программы реконструкции и развития многокорпусных гостиниц г. Москвы постройки 1950-х годов. Совместно с городской администрацией наше ведомство планирует провести модернизацию и комплексную реконструкцию многокорпусных гостиниц без дополнительной нагрузки на городские земли. Работы будут выполнены за счет увеличения этажности существующих зданий и рационального использования прилегающих земельных участков для нового строительства. На сегодня в Москве существует 10 многокорпусных (31 корпус) гостиниц постройки периода 1950-х годов категории 2–3*. Примечательно, что все они расположены на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы. Общее количество номеров в этих гостиницах — 4208, а мест — 7401. Многокорпусные гостиницы расположены на земельных участках общей площадью более 16,8 га, в то же время общая площадь застройки – 5,4 га. Реконструкция позволит увеличить номерной фонд многокорпусных гостиниц в 2–2,5 раза. Таким образом, общее количество мест номеров возрастет до 12 тыс.

— В чем заключается деятельность ОАО «ГАО «Москва» в регионах? Обозначьте, пожалуйста, ее перспективы.
— В 2003 году ОАО «ГАО «Москва» активно вело предпроектную подготовку по строительству гостиничного комплекса «Москва» в г. Муроме Владимирской области на 300 мест категории 3*. Это пилотный проект реализации программы размещения сети гостиничных предприятий в регионах России. В первую очередь будут построены гостиницы в городах, формирующих «Золотое кольцо» России, Московской области и Санкт-Петербурге. Главная цель региональной программы - увеличение возможностей городов, интересных с точки зрения туристов.
Кроме того, мы планируем достроить гостиницу таможенного терминального комплекса на 138 мест, расположенную на территории свободной экономической зоны Солнечногорск–Шереметьево (СЭЗ «Шерризон»). Ее точный адрес: Московская область, Солнечногорский район, территория свободной экономической зоны «Шерризон», поселок Дубровка. Гостиница входит в состав комплекса, состоящего из таможенного терминала, административно-бытового корпуса, автозаправочной станции, станции технического обслуживания большегрузных автомобилей..

— Как повлияло повторное избрание г-на Лужкова мэром на деятельность ГАО?
— Если подобрать ключевые термины, характеризующие методы управления г-на Лужкова, то можно сказать, что это требовательность, неизбежное решение начатых вопросов, системность в решении разнообразных проблем и высокая бюджетная дисциплина. И повторные выборы г-на Лужкова означают не что иное, как преемственность городской политики по всем этим параметрам, работа в том же информационном пространстве. Именно победа г-на Лужкова добавляет уверенности, что все наши программы будут успешно реализованы. Что касается последних кардинальных кадровых перестановок в правительстве Москвы, я уверен, что они будут способствовать дальнейшему повышению эффективности управления городом. Личность г-на Росляка, утвержденного на пост руководителя Комплекса экономической политики и развития г. Москвы, хорошо известна. Это настоящий профессионал, который особенно силен в вопросах комплексности. Он очень требователен в вопросах программности, что позволяет исключить метания, кусочничество, мелкотемье.
Не может не радовать и то, что в состав нового Правительства Москвы вошел Иосиф Орджоникидзе. Для нас это означает, прежде всего, преемственность и последовательность в решении основных вопросов гостинично-туристского комплекса.

— Ходят слухи о национальных мафиях в правительстве Москвы и его окружении: грузинской, еврейской и проч. Насколько эти слухи оправданы?
— Считаю их абсолютно безосновательными. Московское городское сообщество складывалось веками. В настоящее время в Москве сформировалась настоящая интернациональная управленческая команда. Это произошло исторически: годами столица «выкачивала» лучшие национальные кадры из регионов и из нынешних независимых государств.

— Как вы считаете, много или мало инвестиций Москва привлекает?
— Прошедший, 2003 год стал для столицы рекордным: по экспертным оценкам Москва привлекла 12 млрд. долл. инвестиций.

— В недалеком прошлом (лет 5–7 назад) российские и московские правительственные делегации (в том числе и на ежегодном специализированном салоне MIPIM) обвиняли в том, что они «бедно» выглядят на всевозможных специализированных международных выставках и форумах. Изменилась ли ситуация с тех пор?
— Опыт формирования отчуждаемого инвестиционного продукта и продажа его на внешнем рынке у нашей страны незначителен (ориентировочно с 1993–1994 гг.). Одна из некоторых слабых сторон, имевших место в те годы, - болезнь роста. Стандартной «болезнью» являлась не формулировка предложения, а неспособность надлежащим образом оперировать деталями проекта. С другой стороны, экономическая и инвестиционная культура руководителей отраслей, действительно, не всегда соответствовала высоким требованиям. В настоящее время ситуация меняется: молодые специалисты оказывают сильное давление «в спину» старой гвардии.
Кроме того, если раньше наши соотечественники, представляя на выставке проект, начинали презентацию с рассказа о своей компании, то теперь ситуация изменилась в конструктивную сторону — сначала дается информация о предлагаемой к продаже доле проекта и уже как бы между делом — о компании. Типовые инвестиции — это покупка доли в бизнесе. Рыночное понимание термина дает ход нормальным, адекватным предложениям.
Что касается выставки в Канне, то Международная ярмарка недвижимости MIPIM — это всего лишь один из этапов работы Международного клуба собственников недвижимости, предполагающего круглогодичную работу, включающую постоянное обновление информации об инвестиционных возможностях и поиск равноценных партнеров.

— Что будет представлять ГАО «Москва» на выставке в этом году?
— В прошлом году наше общество впервые представило на этой выставке инвестиционные проекты по созданию объектов формирующих ТРЗ «Золотое кольцо Москвы» и программу реконструкции многокорпусных гостиниц постройки периода 1950-х годов. В 2003 году мы начали работы по предпроектной подготовке строительства в центральной части г. Мурома Владимирской области гостиничного комплекса среднего класса (3*) на 300 мест. Инвестиционные предложения по финансированию строительства также будут выдвинуты на MIPIM-2004.
В этом году ГАО «Москва» второй раз представляет в Канне инвестиционные возможности гостиничного комплекса города Москвы. На ярмарке будет солидная делегация правительства Москвы. Планируется, что в состав делегации войдут заместитель мэра Москвы в правительстве г. Москвы Иосиф Орджоникидзе, представители Комитета по внешнеэкономической деятельности столицы, префектур административных округов, валютно-финансового управления г. Москвы и директора гостиничных предприятий.

— У иных иностранных инвесторов свои недостатки. Некоторые из них имеют неправильное представление о сегодняшних российских реалиях, считают, что Москва готова работать с любыми иностранными партнерами...
— В этом отношении ситуация тоже меняется. Недееспособные партнеры рано или поздно проявляют себя. С ними мы безжалостно расстаемся. Главным дефицитом становятся не денежные средства, а земельные участки и объекты для реконструкции. Поэтому в ближайшем будущем акцент будет сделан на высокотехнологичные проекты, имеющие потенциал роста вглубь и вверх, позволяющие «выжимать» максимум из имеющихся площадей.

— Многие иностранные инвесторы сетуют на отсутствие возможности приобретения земли в столице...
— Запутанность земельных отношений — не беда правительства Москвы. Я считаю, что земельный вопрос в столице — это вопрос федерального уровня, поэтому с пониманием отношусь к инвесторам, испытывающим связанные с этим затруднения.

— Что бы вы хотели улучшить в работе вашей организации?
— Считаю, что мы очень медленно осваиваем вверенные нам объекты и участки. Правда, в этом не всегда наша вина, но ответственность за большинство туристско-рекреационных объектов несем именно мы. Возможно, кто-то назовет наши цели несколько фантазийными, но я считаю, что дорогу осилит идущий. Цели надо ставить и к ним идти.