
С 1 ноября 2010 года вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, которые позволят существенно оптимизировать процесс разрешения коммерческих споров, фактически вывести его на новый уровень посредством использования цифровых технологий (электронного документооборота и видео-конференц-связи), усиления принципа состязательности, введения ограничений против затягивания процесса со стороны нерадивых участников спора. Отрадно заметить, что этот шаг является достойным отражением тенденций развития правосудия в мире, он также (а может быть и прежде всего) обусловлен необходимостью оптимизации процесса разрешения споров, снижением уровня судебной волокиты, чтобы справиться с посткризисными тенденциями увеличения количества споров.
Электронный иск
Все документы, начиная от иска и заканчивая заявлением на выдачу исполнительного листа по выигранному делу, теперь могут быть представлены в суд в электронном виде путем заполнения специальных форм на сайте суда, то есть фактически не выходя из дома. При этом электронным версиям приложений к иску и прочим документам придается статус письменных доказательств, приобщаемых к делу. Важно отметить, что арбитражный суд будет вправе потребовать оригиналы документов в судебном заседании, однако еще одно нововведение, речь о котором пойдет ниже, может в некоторых случаях исключить эту необходимость.
Стоит надеяться, что нормы кодекса в отношении этого вида документооборота будут полностью реализованы на практике, и это существенно оптимизирует работу с правосудием, особенно при региональной подсудности. На сайтах арбитражных судов уже стали появляться соответствующие сервисы. Как следствие, снизится себестоимость и увеличится скорость подготовки и направления дел в суд. Это новшество создаст дополнительные удобства не только участникам процесса, но, что очень важно, и судьям. В отношении последнего дополним, что кодекс также позволяет представлять документы в электронном виде дополнительно к представлению их на бумажном носителе.
В суд по видео
Установлена возможность участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи и протоколирования заседания аудиозаписью. Первое судебное заседание с использованием видео-конференц-связи и предоставлением электронных документов в режиме реального времени состоялось 1 ноября 2010 года в Арбитражном суде Омской области. Последние годы ознаменовались строительством новых зданий для арбитражных судов и реконструкцией существующих судебных присутствий. В частности, Арбитражный суд Москвы и Арбитражный суд Красноярского края переехали в новые здания, оборудованные всеми необходимыми средствами мультимедиа, аналогичные процессы происходят в судах других арбитражных округов. Юристы, имеющие многолетний опыт работы по разрешению споров, уже отмечают существенный прорыв в развитии современной материальной базы коммерческого правосудия.
Видео-конференц-связь в дальнейшем ее развитии кардинально изменит облик правосудия в сфере бизнеса – она даст возможность участвовать в судебном заседании, не выходя из офиса со всеми документами под рукой, не просиживая при этом в судах в ожидании заседания. Эта мера сэкономит издержки на физическое присутствие лиц в судебном заседании, место проведения которого может быть сильно удалено от фактического адреса участника процесса.
Также отметим факт придания официального статуса аудиозаписи судебного заседания. Аудиозапись обеспечивает непрерывную фиксацию всех данных судебного заседания, и теперь закон дает возможность ссылок на нее, например, при принесении возражений на протокол заседания.
Извещение по почте
Теперь суду достаточно один раз уведомить участников процесса по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (так называемый «юридический адрес») о начале процесса.
В дальнейшем обязанность по получению информации о движении процесса и последующих судебных заседаниях через сайт суда лежит на стороне по делу (истце, ответчике или третьем лице). В этой связи юридические лица должны внимательно следить за корреспонденцией, приходящей по месту их официальной регистрации, зафиксированному в Едином государственном реестре юридических лиц. Участник спора в случае, если он единожды извещен о возбужденном процессе, должен следить за ходом процесса в Интернете с помощью сервиса «Картотека арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ» (http://kad.arbitr.ru).
Ответчик должен быть активным
Процитируем нововведение: «Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований». То есть пока одна сторона не оспорит обстоятельства, на которые ссылается другая сторона в процессе, они будут считаться признанными этой стороной. Данное правило существенно повышает риски стороны, не явившейся в процесс и не представившей суду отзыв или объяснения.Стоит отметить, что новая редакция части 3 статьи 75 АПК РФ допускает в качестве письменных доказательств документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет. Без сомнений, это существенный прорыв, делающий предельно понятными правила игры, существование которых ранее только предполагалось и зависело от мнения конкретного судьи.
Нет кассации без апелляции
В арбитражном процессе есть две стадии обжалования решения суда первой инстанции (не считая надзор со стороны Высшего Арбитражного Cуда РФ): апелляция и кассация. Апелляция это фактически пересмотр дела по существу, но с одним существенным ограничением: нельзя предоставлять новые доказательства, если возможность их предоставления была в суде первой инстанции. Кассация – это проверка правомерности (соответствия решения суда норме закона) на основе установленных обстоятельств дела без повторной проверки этих обстоятельств.
Теперь решение суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационную инстанцию только в том случае, если не удовлетворенная решением суда сторона спора предварительно обжаловала его в апелляционной инстанции. Таким образом, сторона, не согласная с решением суда первой инстанции, не может пропустить апелляционную инстанцию и обратиться с жалобой напрямую в кассационный суд. Это существенно ограничивает возможность злоупотребления правом и стабилизирует гражданский оборот.
Заседатели по обоснованию
Арбитражные заседатели – два бизнесмена, заседающие вместе с судьей при рассмотрении дела и призванные помочь судье при разрешении сложного спора своими знаниями и опытом в бизнесе. Данный институт был превращен нерадивыми ответчиками в средство затягивания процесса. При отсутствии объективной необходимости в арбитражных заседателях ответчик требовал их избрания и присутствия. Арбитражные заседатели (намеренно или случайно) не являлись, тем самым затягивая процесс. Теперь сторона по делу должна обосновать необходимость привлечения арбитражных заседателей, а их привлечение остается на усмотрение суда.
Подведем итог: вышеописанные нововведения требуют повышения профессионализма от судей и всех участников процесса, но при этом являют собой необходимый и правильный шаг на пути дальнейшего развития коммерческого правосудия в России, позволяя сделать его еще более скорым, доступным и достойным серьезного бизнеса в нашей стране.
Владимир Желнин, руководитель юридической службы Cushman & Wakefield в России