В сентябре в Петербурге начнет работать программа сохранения исторических территорий, которая будет реализовываться в период 2013–2018 годов.
Разработка новых правил игры стала поводом для множества дискуссий в различных профессиональных кругах. Архитектурное сообщество не стало исключением.
Строить, но по правилам
Практически полное отсутствие законов и ограничений в градостроительстве в середине 90-х и начале нулевых годов привело к появлению целой череды зданий, которые абсолютно не вписываются в историческую канву города. Сейчас, по мнению экспертов, говоря о возможности вообще запретить новое строительство в центре, власти ударились в другую крайность. «В центре Петербурга строить можно и нужно, – уверен председатель Санкт-Петербургского союза архитекторов Владимир Попов. – Разумеется, речь идет не о глобальном строительстве. Но отдельные здания должны появляться». Однако, по мнению эксперта, решение о том, стоит ли возводить то или иное новое здание, должно приниматься не на основе экономической целесообразности или из соображений амбициозности. «Единственной причиной, допускающей строительство в центре, может быть необходимость градостроительного усовершенствования того или иного участка», – убежден г-н Попов.
При этом архитектура нового здания должна находиться в абсолютном соответствии с петербургскими традициями. «Она может быть стилизаторской, модернистской – и те, и другие решения приемлемы, – считает гендиректор архитектурной мастерской «Евгений Герасимов и партнеры» Евгений Герасимов. – Самое главное, чтобы любое из решений было профессиональным». По мнению эксперта, несмотря на то, что архитектурные здания являются своеобразным отражением своей эпохи, навязывать принципиально новую стилистику старому городу вовсе не обязательно. В отличие от многих современных зодчих, категорически отрицающих стилизацию под старые образцы, г-н Герасимов не видит в ней ничего плохого. Кроме того, по мнению эксперта, время больших стилей прошло. «Если мы вернемся к историческим требованиям – высоте 23–28 м и правилу брандмауэра, – более 70 % претензий к проектам будет снято». Руководитель архитектурной мастерской «Студия 44» Никита Явейн также убежден, что для зданий, которые строятся на территории центральной части, уместнее говорить не о стиле, а о таких абсолютных параметрах, как высотность и длина фасада, которая в соответствии с размерами исторических участков не должна превышать 40–60 м. Имеет значение и качество материалов, используемых при строительстве здания.
Генеральный директор архитектурного бюро «Земцов, Кондиайн и партнеры» Юрий Земцов относит себя к сторонникам жестких архитектурных регламентов. «Наш город получился таким именно потому, что его строительство всегда контролировалось и было подчинено строгим нормам. Ведь если мы критически посмотрим на старые дома Петербурга, то увидим, что далеко не все они так уж хороши с точки зрения прорисовки фасада или каких-то конструктивных решений. Петербург хорош своими пространствами и единым масштабом. А масштаб задает именно высота дома и длина его фасада», – говорит г-н Земцов.
Но далеко не все представители архитектурного сообщества считают, что строительство в центре города нуждается в столь жестких параметрах. «Когда мы отклонились от коммунистического курса, мы выбрали рыночную систему – в том числе и в сфере архитектуры, – считает член Объединения архитектурных мастерских Владимир Григорьев. – Так что отрегулировать оптимальный тип застройки, приемлемый для каждого конкретного места, – это исключительно дело рынка. Если это коммерческий проект и на него будет покупатель, значит, он имеет право на жизнь».
Впрочем, сейчас уже к подобным тезисам вряд ли кто-то может серьезно отнестись. Новый дом на наб. Робеспьера, 2–4, отрезавший от городской панорамы Смольный собор, тоже неплохо раскупался. Не знал отбоя от арендаторов печально знаменитый «Владимирский Пассаж». Пользуются спросом у гостей города и номера в гостинице на ул. Почтамтской, 4, известной своим причудливым куполом, который с некоторых точек просматривается почти так же хорошо, как и купол Исаакиевского собора. Несмотря на успешную концепцию, все эти дома вошли в перечень градостроительных ошибок, а законодатели, пытаясь предотвратить новые, могут запретить строительство в центре. «Застройщики уже достаточно повеселились, – говорит президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский. – Тем не менее решение полностью прекратить строительство – перебор. Мы просто должны найти некую золотую середину».
Закон хорош, но есть нюансы
Ряд экспертов считает, что при разработке новой программы сохранения и одновременного развития центра Петербурга законодателям стоит обратиться к уже имеющимся аналогам. «Надо просто посмотреть на соседей, – призывает Евгений Герасимов. – Они потратили силы и время, чтобы разработать разумное законодательство, которое бы и город сохраняло в его традиционных чертах, и делало ситуацию привлекательной для девелоперов и горожан».
Эксперт привел в пример законодательство, регулирующее застройку исторических городов Германии. В градостроительном плане эта страна по-прежнему живет по принципам, сформированным в конце XIX – начале XX века. Средняя высота домов здесь не превышает 20–25 м, а новая застройка ориентирована на главные городские здания и не должна их подавлять.
Еще более экстравагантную, но, тем не менее, весьма разумную идею предложил архитектор Олег Романов. По его мнению, людям, составляющим новые градостроительные правила, стоит обратиться к опыту далекого прошлого. «Сразу после революции советский архитектор Иван Фомин, разрабатывая первый генплан Ленинграда, в отношении исторического центра поступил крайне просто. Он узаконил императорский регламент, который действовал в дореволюционном Петербурге», – рассказал он.
Градостроители также считают, что разработчикам имеет смысл обратить внимание на так называемые вещи второго порядка. К ним относится, в частности, довольно острый вопрос комбинации территории для зеленых насаждений и места для парковки автомобилей. «Абсолютным противоречием является требование делать одновременно парковки и зелень. Либо то, либо другое. А делать все это одновременно в центре города практически невозможно», – возмущается Владимир Григорьев. Кроме того, препятствием для появления хорошей архитектуры зодчие считают устаревшие санитарные нормы, которые касаются, например, инсоляции. В некоторых случаях их просто невозможно соблюсти, особенно при реконструкции старых дворовых флигелей.
Еще одним условием, без которого не будет качественной архитектуры в городе, архитекторы считают систему профессиональных допусков и рекомендаций. «Сегодня эту работу выполняет кто попало, – рассказывает г-н Попов. – Нет критериев, определяющих качественный уровень архитекторов, которые берутся за работу».
В целом же, по общему мнению представителей архитектурного сообщества, того законодательства, которое у нас уже есть, вполне достаточно, чтобы творить хорошую архитектуру. «В чем-то оно достаточно жесткое, имеет массу нюансов, с которыми надо спокойно, вдумчиво и не торопясь работать, но либерализовывать его не нужно ни в коем случае», – резюмирует г-н Тиктинский. Что касается программы, эксперты выразили надежду, что она все-таки будет направлена не только на сохранение, но и на развитие исторического пространства Петербурга.