Законопроект «О торговле» хотят дополнить более жесткими поправками

Законопроект о госрегулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер. Такое заявление сделал во вторник глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству единоросс Евгений Федоров. По его словам, ко второму чтению (предварительная дата рассмотрения — 11 ноября) законопроект был «серьезно» доработан, пишет «Коммерсантъ».
По его словам, депутаты предлагают расширить полномочия правительства — оно, в частности, может получить право устанавливать предельные значения розничных цен, торговых надбавок и минимальных закупочных цен на отдельные виды «социально значимых» товаров и сельхозпродуктов.

Доработано также положение законопроекта о запрете расширения торговой сети, если она достигла 25-процентной доли на рынке муниципального округа. Депутаты предлагают дополнить ее запретом на расширение сетей, если они превысили долю в 15% на территории с населением 1-3 млн человек и 10% — с населением более 3 млн человек. Предполагается, что эти нормы вступят в силу с 1 июля 2010 года. Отметим, ФАС ранее предлагала отсрочить введение даже старой нормы на 2014 год — предложение же группы авторов поправок парализует развитие сетей в крупных городах не четыре года спустя, а немедленно.
Наконец, единороссы, исходя из слов господина Федорова, предлагают также расширить полномочия субъектов РФ в сфере развития на их территории торговых объектов. Наконец, часть предлагаемых поправок вмешиваются в уже достигнутый при обсуждении проекта по инициативе премьер-министра Владимира Путина компромисс сетей и производителей продовольствия. Так, в проекте новых поправок предлагается установить предельный размер премии при заключении договора поставки 10%, предусмотрены только два предельных срока оплаты товаров — 14 и 45 дней.

Ведущие российские экономисты обратились в Госдуму с коллективным обращением с призывом не поддерживать законопроект вообще.
Перевод конфликта вокруг закона «О торговле» в профессиональную плоскость уместен — по мнению экспертов, новые поправки господина Федорова носят уже чисто популистский характер, хотя и призваны, видимо, содействовать принятию документа во втором чтении с рядом критикуемых положений, в том числе статьи 16 проекта. «Поправки уже не лезут ни в какие ворота. В данном случае депутаты играют роль «злого следователя». Но это мы понимаем, что это абсолютно бредовые нормы, а с точки зрения депутатов, они играют в «доброго следователя». Существуют же люди, которые думают, что поправки защищают интересы поставщиков и покупателей», — полагает заместитель главы Института анализа предприятий и рынков ГУ-ВШЭ Светлана Авдашева.