Валерий Арбатский: «Новосибирску требуется более рациональное использование городской территории»

– Валерий Петрович, исторически сложилось так, что Новосибирск представляет собой несколько городов-районов, слабо связанных между собой. Есть Правобережье и Левобережье, есть Первомайский район, Академгородок. Соединит ли Генплан разрозненные районы в единое пространство? И вообще какое понимание городского пространства предполагает Генплан?

– Действительно, нынешние проблемы, связанные с территориальной разобщенностью его районов и, как следствие, неустойчивыми транспортными связями между ними, во многом обусловлены предыдущей историей освоения и методами обустройства территории Новосибирска как крупного промышленного города. Задача рационального использования городской территории никогда не была приоритетной при обосновании проектов территориального планирования советского периода. История предыдущих генеральных планов Новосибирска показывает, что технические требования на формирование единого компактного поселения практически не ставились, наоборот, Новосибирск рассматривался как совокупность нескольких городов-поселков, удаленных друг от друга на значительное расстояние.

На современном этапе требуется иное, значительно более рациональное использование городской территории с учетом органичного взаимосвязанного развития Новосибирска и прилегающих к нему муниципальных образований и пригородных территорий.

В Генеральном плане города Новосибирска на период до 2030 года предусматривается поддержание и дальнейшее развитие таких «генетически» устойчивых, сформировавшихся в ходе его эволюции композиционно-планировочных качеств, как открытость планировочной организации и крупномасштабность структурообразующих элементов, экологического потенциала природно-ландшафтного каркаса города.

Важнейшей градостроительной задачей является пространственно-композиционное раскрытие застройки правобережной и левобережной частей города на доминирующий элемент – набережные реки Обь, органичное взаимодействие сохраняемых лесных массивов и рекультивируемых долин малых рек с компактно застроенными территориями.

В соответствии с Генеральным планом города планировочное развитие Новосибирска происходит в направлении формирования единой целостной градостроительной системы за счет создания скоростных магистралей, строительства новых мостов и эффективных транспортных развязок. Все это позволит обеспечить завершенность процессов объединения между собой районов и центра города, а также повысить уровень связанности внутригородских магистралей с каркасом внешнего транспорта федерального значения.

– Где будет расположена зона деловой активности города?

– Приоритет производства над иными сферами жизни в предшествующий период предопределил ситуацию, при которой размер общественных территорий города всегда отставал от градостроительных нормативов. В том числе это касается территорий общественно-делового центра, что проявляется в существующем дефиците специализированных общественных зон, офисно-деловых, рекреационных и спортивных комплексов, отвечающих требованиям современного мегаполиса.

К числу главных стратегических направлений территориального планирования Новосибирска относится пространственное и функциональное развитие общественного центра города с усилением его представительских и общественно-культурных функций, формирование новых общественно-деловых и рекреационных комплексов.

На современном этапе общегородской центр Новосибирска развивается в виде полицентрической структуры от исторически сложившегося ядра по основным магистралям города, на которых формируются центры обслуживания районов, площади, бульвары, общественно-транспортные узлы и комплексы. Наиболее активно реконструируется и застраивается правобережная центральная часть города, включая возведение высотных зданий и сооружений многофункционального назначения на месте сносимых ветхих построек, строительство подземных автостоянок, уплотнение кварталов жилой застройки с модернизацией системы озеленения и благоустройства.

Архитектурный ансамбль главной площади города имени Ленина, сформированный зданиями театра оперы и балета, городского торгового корпуса, госбанка, облпотребсоюза, «Сибирское подворье» и промбанка переживает новый этап своего развития. В комплексе с работами по реставрации и техническому переоборудованию здания оперного театра, являющимся уникальным архитектурным памятником федерального значения, планируется размещение на прилегающей территории культурно-общественного центра с многоярусными подземными автостоянками.

Одним из крупномасштабных проектов на территории исторической части центра, реализация которого уже началась, является реконструкция привокзальной площади имени Гарина-Михайловского.

Развитие исторически сложившегося центрального ядра от площади Ленина в глубину застройки осуществляется в южном направлении по улице Кирова, на восток – вдоль улицы Фрунзе и в северном направлении на продолжении Красного проспекта, выполняющего роль основной композиционной оси и главной магистрали города. Формируемые градостроительные комплексы делового, торгового и рекреационного назначения размещаются в долине реки Каменки, на территории, прилегающей к улицам Кирова и Восход, а также к площади перед Государственной публичной научно-технической библиотеки СО РАН в Октябрьском районе.

В левобережной части города система общегородского центра развивается путем реконструкции застройки проспекта Маркса, улиц Титова, Немировича-Данченко, Станиславского и Ватутина, преимущественно вдоль существующих и перспективных линий метрополитена. Завершается строительство объектов благоустройства площади Маркса, являющейся крупнейшим транспортно-пересадочным узлом левобережья.

За последние годы в центральных частях города построены уникальные в архитектурном отношении и градостроительно значимые комплексы административных и торговых зданий, в том числе на пересечении улицы Ленина и проспекта Димитрова, бизнес-центр на улице Красноярской в Железнодорожном районе, торговые центры «Ройял-Парк» и «Гигант» на Красном проспекте, торгово-развлекательный комплекс IКЕА на улице Ватутина в Кировском районе.

Центральный планировочный район в рамках предложений генерального плана выделяется в качестве особо ценной в градостроительном отношении территории. Специализация этой территории связана с исторически сложившимся долговременным характером ее использования в качестве главного городского общественного центра – места сосредоточения уникальных в масштабе города и региона учреждений, комфортной и благоустроенной городской среды. Эта наиболее урбанизированная часть городской пространственной структуры в будущем рассматривается как общественный и культурный центр не только города Новосибирска, но и Новосибирской агломерации в целом.

– Разорванность города, его огромная площадь (более 50 тыс. кв. м) породила транспортную проблему. Как Генплан предлагает решить проблему транспортной доступности?

– В качестве главных элементов транспортно-планировочного каркаса территории приняты городские магистрали непрерывного движения. В Генеральном плане города размещение и параметры скоростных магистралей приняты и планируются с достаточным запасом прочности, с расчетом на увеличение транспортных потоков в будущем. Создание высокоэффективной транспортной системы с преимущественным развитием магистралей и линий скоростного движения (в том числе метрополитена и скоростного трамвая) запланировано с учетом строящихся и проектируемых федеральных трасс.

В качестве стратегического направления в развитии транспортной системы Новосибирска принята концепция поэтапного формирования мультимодального транспортного узла, объединяющего железнодорожные, автомобильные, авиационные и водные коммуникации и системы связи. Важнейшими его элементами являются федеральные трассы транспортного объезда города. В настоящее время завершается строительство окружной трассы «Байкал», создающей северный транзитный объезд, проектируется восточный объезд трассы «Чуйский тракт». В более отдаленной перспективе планируется сооружение транспортного обхода с южной и юго-западной стороны, что позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы «внешнего кольца» федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города.

– Согласно Генплану, на въездах в город появятся пять так называемых ворот, где помимо гостиниц планируется возвести общественно-деловые центры.

– Действительно, так как в настоящее время существует недостаточная связанность внутригородских магистралей с каркасом внешнего транспорта, и нередко въездные дороги проходят по территориям складского и промышленного назначения. Поэтому в Генплане заложена идея создания нескольких представительских «вестибюльных» зон на главных въездах в город, которые соответствовали бы уровню благоустройства и масштабу застройки в центральных районах. Одна из первых подобных зон проектируется на юго-западной границе города, в районе кольцевой транспортной развязки по улице Станционной в Ленинском районе, связывающей Новосибирск с международным аэропортом Толмачево.

Размещения на въездных магистралях в город автовокзальных комплексов, формирование развитых транспортно-пересадочных узлов, крупных автостоянок, объединенных с общественно-деловыми зонами, гостиничными и развлекательными предприятиями, на наш взгляд, вполне логично, учитывая наличие здесь территориальных резервов и концентрацию транспортных потоков. Появление таких вестибюльных зон в свою очередь активизирует градостроительную деятельность на прилегающих территориях.

– Как вы оцениваете состояние рынка коммерческой недвижимости Новосибирска?

– Рынок коммерческой недвижимости Новосибирска динамично развивается. Только в 2007 году было сдано в эксплуатацию порядка 1 млн. кв. м помещений производственного, торгового и делового назначения. Чтобы ликвидировать возникшие в предшествующий период диспропорции, например, в формировании территорий общественно-делового, рекреационного, спортивно-оздоровительного использования, а тем более достичь уровня, отвечающего современным требованиям, необходимо увеличить объемы строительства.

Прежде всего это касается возведения логистических комплексов, бизнес-центров, гостиниц, спортивных сооружений различного профиляи пр. Сегодня к числу первоочередных инвестиционно-строительных проектов следует отнести строительство аквапарка на улице Связистов в Ленинском районе, логистических комплексы в Кировском и в Ленинском районах, бизнес-центры и гостиниц.

Уже в этом году начнется освоение территорий в правобережной части в районе развязки Димитровского моста, где разместится торгово-развлекательный комплекс. Идет работа над проектом крупного выставочного центра, который будет возведен на прибрежной территории левобережья, рядом с коммунальным мостом. В планы реализации этого проекта входит строительство станции метрополитена и создание новой транспортной развязки. На прилегающих территориях планируется сооружение футбольного стадиона на 30 тысяч зрителей, размещение комплекса объектов олимпийской школы сноуборда, а также горнолыжной трассы круглогодичного использования.

Однако дело не только в количественных показателях. Крайне важно создание объектов высокого потребительского уровня, уникальных в архитектурном, функциональном и технологическом отношениях. Убежден, что Новосибирск имеет все необходимые социальные экономические и интеллектуальные предпосылки для достижения самых высоких архитектурно-градостроительных стандартов.