Гостиничный сговор обнаружила ФАС во время проведения XII Международного экономического форума в Петербурге.
Как сообщил глава петербургского УФАС Олег Коломийченко, управление рассматривает дело в отношении 15 городских гостиниц, обвиняемых в завышении тарифов на проживание в дни проведения ПЭФ в июне 2008 года. Окончательное решение в отношении меры наказания будет принято в течение ближайших двух недель. В списке фигурируют практически все 3—5-звездочные отели, кроме «Астории», «Англетера» и «Октябрьской». Под сомнением участие отеля «Азимут» (гостиница «Советская»).
По словам г-на Коломийченко, в период форума цены на гостиничные услуги поднимались на 80—100%, при этом самые высокие тарифы были зафиксированы в отеле «Европа», который, впрочем, превосходит других и по классу. Олег Коломийченко утверждает, что на основании документов компаний УФАС удалось установить признаки сговора: «Мы нашли достаточно оснований для этих выводов. Было отмечено синхронное повышение цен, гостиницы знали о том, что будет форум, и знали о поведении своих конкурентов в прошлом году».
Расследованием дела УФАС занялось по обращению губернатора города Валентины Матвиенко, которую возмутила ценовая политика в петербургских отелях минувшим летом. А в декабре вице-губернатор Михаил Осеевский на заседании городского правительства заявил, что в 2009 году в период проведения форума город не будет заказывать номера в тех гостиницах, которые завышают цены. «Те, кто хочет зарабатывать, будут делать это на открытом рынке, но без нас», — отметил тогда он.
Наказанием для нарушителей станет штраф в размере от 1 до 15% годового оборота гостиницы. Пока обсуждать конкретные параметры штрафов рано, говорит г-н Коломийченко, передает РБК daily.
Сами же гостиницы не согласны с выводами ФАС. «Это обычная практика. Есть низкий сезон, есть средний, есть высокий, а есть белые ночи. Между сезонами цены могут отличаться на 20—30%. И, разумеется, отдел маркетинга в каждой гостинице отслеживает цены конкурентов, чтобы выстроить свою маркетинговую политику», — отмечает представитель петербургского отеля. «Мы все работаем в рыночных условиях, но надзорные органы иногда понимают рыночные отношения по-своему», — соглашается руководитель другой петербургской гостиницы.
По словам генерального директора «Октябрьской» Владимира Иванова, при проведении каких-то масштабных мероприятий все гостиницы во всем мире обычно повышают цены, что не запрещено законом. «В Париже вам могут назвать разные цены в зависимости от дня недели. К отдельно взятым мероприятиям цены растут. Доказать сговор практически невозможно», — говорит он, отмечая, впрочем, что гостиница «Октябрьская» устанавливает одинаковые цены на весь год.
В отеле «Европа» с выводами УФАС также не согласны. «Ценообразование в отеле формируется спросом на рынке и имеет ярко выраженную сезонность. Санкт-Петербург — это сезонное направление для туризма, с продолжительным периодом несезона и соответственно низкими ценами в отелях и коротким пиком в мае—июне, когда цены превышают московские, где отсутствует выраженная сезонность», — заявил генеральный управляющий отеля Томас Нолл.
Интерес к гостиничному рынку ФАС проявляет впервые, хотя рост цен в период белых ночей — практика обычная, замечает юрист «Дювернуа Лигал» Дмитрий Иванов. «Не факт, что согласованные действия удастся доказать и виновники будут наказаны. Но, думаю, что в следующий раз отели будут учитывать в качестве реального правового риска внимание ФАС, поскольку таких масштабных акций ранее служба не предпринимала», — уверен он.